优化生产性服务业发展环境

1．加强行业标准建设。加强行业标准制定和推广，鼓励标准化研究机构联合行业主管部门、行业协会、龙头企业等组织建立标准化技术委员会，制定生产性服务业标准体系。加强成都物流、会展等优势产业和传统产业标准的制定和修订，争取参与或主导制定生产性服务业国家、行业或地方标准。加大生产性服务业标准推广应用力度，鼓励企业采用国内外先进标准。同时，加快推动制造业质量升级，加强成都质量认证品牌化建设。

2．加强政务环境建设。建立生产性服务业项目绿色通道，依托现有行政服务平台，对入驻产业聚集区的生产性服务业企业和项目提供“一站式”服务，提升政务服务效能。推进生产性服务业企业诚信体系建设，建立和完善符合生产性服务业企业特点的信用信息征集体系、评价体系及公共信息服务平台。加强知识产权保护，加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的打击力度，维护市场秩序，降低企业在服务外包过程中的风险，保护企业的合法权益。

3．加强生产性服务业统计。完善统计制度，依照国民经济行业分类标准，制定成都生产性服务业统计分类标准，逐步建立成都生产性服务业统计指标和评价考核体系。开展统计调查，相关职能部门组织开展生产性服务业单位清查，建立分部门的生产性服务业统计基本单位名录库。强化运行监测，加强生产性服务业运行监测分析，及时掌握生产性服务业发展动态，为政府决策提供支撑。

成都市人民政府研究室　牟新云　邹克俭（执笔）　张义

中共成都市委党校　邵昱　李彦

2014年11月26日(www.xing528.com)

（原载《发展与研究》2014年第42期）

【注释】

[1]该文获成都市政府领导批示。

[2]生产性服务业是为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，是与制造业直接配套的、从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业服务业。制造业是生产性服务业发展的基础，制造业越发达，生产性服务业就越发达；制造业越落后，生产性服务业就越落后。生产性服务业主要包括交通运输、仓储和邮政，信息传输、计算机服务和软件，金融保险，租赁和商务服务，科学研究、技术服务和地质勘查等行业。