乐山港的建设有三个互相关联的环节。一是岷江渠化和四级航电枢纽建设时序，二是龙溪口枢纽以下81公里的航道疏浚和整治，三是港口建设。这三个环节都已基本完成规划，主要项目基本确定，有的已经具备开工条件。近几年之所以停滞不前，我们认为主要是以下四个方面原因：
一是对建设乐山港的战略意义缺乏高度认识。特别是没有认识到，建设乐山港、开发岷江下游，实际上就是打造长江上游可与重庆并驾齐驱的重要港口“成都港”，使成都和川西地区这个四川的核心经济区域，通过长江航道通江达海，走出新路。四川在泸州港的开发上下了很大功夫，在大件路的建设上做了许多工作，但在乐山港的建设和岷江下游的开发上却没有发现乐山港和岷江下游与成都经济区和川西地区发展的重要关联，没有懂得开发岷江下游就会使成都和川西地区进入长江干流。现在看来，对成都和川西地区发展最重要的是乐山港而不是泸州港和宜宾港，这一点过去的认识太肤浅，现在必须提到四川战略全局的高度，统一各方面的认识。
二是在乐山港建设和岷江下游开发的组织领导上，由于认识不足，没有建立起一个强有力的领导团队，没有去调动成都、德阳、乐山的积极性，没有发挥好央企的作用，特别是省交投实力和协调能力对于这样的特殊项目显得力不从心，这一点是致命之处，必须重建新的领导班子。
三是三个环节统筹协调不足，忽视全面航运能力的形成。这就需要以通航时间为目标，各个项目在时序上环环紧扣，形成链条，这对施工管理来说，确实是一个高难度的要求。(www.xing528.com)
四是在风险评估上，卡在了移民这个高风险环节，谁都不敢承担责任，也不和群众商量，找出可行办法，而是长期拖延不决。我们认为，移民确实是个难题，应在国家补偿线基础上寻找本工程特点及其办法，机械地照搬国家规定是行不通的。
由于以上这些原因，从2004年到2010年陆续批准投资达400多亿元的项目，至今没有开工。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
