国内外新经济增长点培育经验借鉴

从全球范围来看，洛杉矶、纽约和上海等发达城市通过培育新经济增长点，在短期内顺利实现了经济结构转型升级。综合上述三个城市新经济增长点培育实践看，主要有五个方面的经验和特点，值得我市认真学习借鉴：

一是注重传统产业的舍弃与提升。有效的转型升级不是原有传统产业的整体更替与舍弃，而是有选择性的延续与提升。洛杉矶保留并提升了钢铁、家具、玩具等传统产业高端环节，成为全球知名的汽车、家具、玩具设计中心、博览中心。

二是准确把握城市发展的演变规律。新经济增长点是随区域经济成长阶段和产业结构调整升级而动态演变的。纽约在工业化后期将培育新经济增长点重心集中在金融等生产性服务业发展上，促进了纽约再度扩张和繁荣。

三是正确处理政府与市场的关系。新经济增长点培育发展既离不开政府扶持，又必须坚持市场化手段，促使发展模式从要素驱动型向创新驱动型转变。20世纪50年代纽约针对高新技术产业发展出台了一系列政策，又放手让制造业和服务业融合发展，从而实现了快速转型。(www.xing528.com)

四是积极发展新业态和新模式。多元化的新业态和新模式成为推动产业升级的重要选择，即从发展高端新兴产业、培育高端新兴产业链环节，逐步转变为培育发展高端新兴产业形态和模式。上海基于二、三产业融合、区域间产业分工、产业链细分与整合、产业组织特征变化创新了不少新业态和新模式。

五是有效挖掘和培育潜力优势。培育新经济增长点需要结合本地区资源禀赋，因地制宜有选择性加快培育。因此，在区域产业选择趋同不可避免的情况下，要侧重细分产业，发挥自己的优势，进行专业化生产。