【摘要】：通常地块的互换是一次性调换长期使用，所以地块互换时一般是面积大小、土地等级、总体产量差别不大的地块。土地互换产生的原因在于我国刚开始实行土地承包时，为了维护公平，土地分配大多呈插花状，并没有考虑就近的原则进行分配土地。根据农业农村部公开发布的《对十三届全国人大二次会议第5272号建议的答复》显示，截至2018年年底，全国承包农户自愿互换承包地面积超过3000万亩。
互换是指同一经济组织内部成员为了各自耕种方便，对自己承包的部分地块进行相互调换，农户之间的地块互换后，原来与发包方之间的权利和义务也要做相应的调换。通常地块的互换是一次性调换长期使用，所以地块互换时一般是面积大小、土地等级、总体产量差别不大的地块。土地互换产生的原因在于我国刚开始实行土地承包时，为了维护公平，土地分配大多呈插花状，并没有考虑就近的原则进行分配土地。插花地给部分农户带来了不便，如距离居住地远，施用农家肥、田间管理及粮食运输不方便，有的由于地块不相连，无法使用农业机械等。为了解决这些问题，农户之间可以确定是否互换地块及其相关条件，由于是同一经济组织成员内部地块调换，同时又不影响发包方的权利，一般无须征求发包方意见。互换双方的权利和义务的调整不会造成社会的其他影响，因此互换土地承包经营权是出现的较早的一种土地流转方式，也是我国相关法律法规较早认可的流转方式。但互换的前提是互换者利益相当，现实中分别属于不同农户，交换后都能够带来好处的面积大小、土地等级、总体产量差别不大的地块比较少，因此互换地块现象虽然普遍，但在整个土地流转中所占的比例较小。根据农业农村部公开发布的《对十三届全国人大二次会议第5272号建议的答复》显示，截至2018年年底，全国承包农户自愿互换承包地面积超过3000万亩。(www.xing528.com)
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