对劳动者在生产过程中生命安全、身体健康与劳动者权益的保护,是保证生产劳动的正常进行,实现企业和谐、安全、可持续发展的重要途径。十年来,中铁二十局坚持开展“安康杯”竞赛、“一法三卡”(事故隐患和职业危害监控法,安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡)工作法推广、职工安全健康知识竞赛等活动,长期对职工进行安全生产知识教育,帮助职工提高安全意识和安全生产技能。以维护广大职工合法权益为抓手,建立维权机制,及时化解各类矛盾,最大程度保护职工利益。
2006年,各子(分)公司建立和完善劳动保护制度,制定《劳动保护实施细则》,健全基层劳动争议、法律监督检查机构和人员,保证维权机制在基层有效运行。年内职工息工人数大幅减少,职工上岗率97%以上,职工工资年增长10%以上,职工生活保障水平得到提高,生产条件、作业环境、生活设施有较大改善。4月,在中国铁建召开的解决内部职工息工待岗问题推进会上,工会主席李克林介绍中铁二十局工会《一手抓发展,一手抓维权,努力拓展职工就业空间》的做法和经验,受到中国铁建和与会者的良好评价。
2007年,“一法三卡”工作试行推广。根据中国铁建劳动保护及现场安全生产工作会议精神,7月,结合生产经营分析会召开“一法三卡”工作推广动员会,确定一公司昌九项目和六公司玉皇阁项目为试点单位,制定下发《“一法三卡”工作实施意见》《中铁二十局集团有限公司“一法三卡”实施办法》(集团公司工权〔2007〕16号);印发“一法三卡”工作手册,便于项目具体操作。年底,“一法三卡”工作在所有新上项目全面推广。结合陕西省“安康杯”竞赛活动有关文件精神,在集团公司开展“珍惜生命、确保安全”承诺签名及工伤保险和安全生产知识竞赛活动,历时三个多月普及工伤保险和安全生产知识,职工安全生产意识明显增强。同月,集团公司工会深入基层和项目工点,对职工合同兑现、上岗率、工资兑现、劳动安全等开展专项检查。
2008年,以解决职工工资拖欠为工作重点,先后深入四公司准格尔旗项目部、电气化公司南水北调项目部、六公司机关等督促检查,了解职工工资兑现情况。下发《关于落实解决拖欠工资及“五险一金”工作的通知》,对集团公司所属单位拖欠进行全面调查,解决职工工资拖欠。10月22日,下发《关于加大力度切实解决职工工资拖欠问题的通知》(集团公司工权〔2008〕25号),提出解决拖欠时限和处理措施。10月底,在六公司铜川玉皇阁项目召开“一法三卡”工作现场观摩会,开展“珍惜生命、确保安全”承诺签名及安全生产警句书法比赛活动,强化职工安全生产意识,推动劳动保护工作和安全管理工作更上新台阶。
2009年3月,调整劳动争议调解委员会成员和工会劳动法律监督委员会成员,对2008年拖欠职工工资情况,进行跟踪落实,10月30日~11月14日,通过下发通知、单位上报、项目抽查、座谈询问、查阅台账、情况汇总等形式,掌握基层项目拖欠职工工资基本情况,中铁二十局工会组成两个检查组分赴各公司和项目工点进行督促落实,解决拖欠。印发《关于2009年开展“安康杯”竞赛活动暨“一法三卡”推进工作的通知》(集团公司工权〔2009〕028号),明确年度劳动保护工作重点和推进“一法三卡”意见。抽查部分单位“安康杯”竞赛和“一法三卡”工作开展情况,任命100名员工为工会劳动保护监督检查员,促进监督职工劳动保护工作;在集团公司开展职工安全健康知识竞赛和“安全伴我行”演讲比赛活动。电气化公司1人获全国“安康杯”竞赛先进个人称号,四公司1人获评陕西省优秀工会劳动保护监督检查员;二公司获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号。
2010年,印发《关于2010年开展“安康杯”竞赛活动暨“一法三卡”普及工作的通知》(集团公司工权〔2010〕28号)。5月,抽查25个项目“安康杯”竞赛和“一法三卡”工作开展情况,全年督促项目整改危害职工健康和生命安全的事故隐患290件。10月,参加陕西省总工会劳动保护部组织开展“安康杯”竞赛及劳动保护工作分组互检活动,集团公司“一法三卡”工作法受到兄弟单位认可与好评。结合中华全国总工会开展的职工安全健康知识竞赛要求,为各单位和项目配发学习教材500余册,各项目组织职工学习180余场次,15000多名职工参与竞赛答题。六公司被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位,二公司连续六年获“安康杯”竞赛优胜企业称号。
为进一步解决职工工资拖欠,2月,印发《解决职工工资和“五险一金”拖欠问题的办法》,明确解决拖欠的职责范围、拖欠的界定、采取的工作措施及其违约责任追究,对解决拖欠工作进行规范指导。10月,印发《关于认真做好2010年职工工资发放检查工作的通知》,各单位结合年终考核进行职工工资发放情况检查,大部分单位职工工资发放正常。(www.xing528.com)
2011年,对各单位和重点项目“安康杯”暨“一法三卡”工作开展情况进行考核评比,评出“安康杯”竞赛和“一法三卡”优胜单位和优胜项目8个,优秀组织者22名。在“安康杯”竞赛活动中,二公司、六公司获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号,一公司兴甬建筑公司获全国“安康杯”竞赛优胜班组称号,路桥公司获陕西省“安康杯”竞赛优胜企业称号,1人获陕西省“安康杯”竞赛优秀组织个人称号。5月,开展职工安全健康知识竞赛和落实企业安全生产主体责任知识竞赛活动,配发学习教材1000余册,16000多名职工参加答题活动,征集员工安全生产论文32篇。6月,参加陕西省班组职工安全知识竞赛、落实企业安全生产主体责任知识竞赛,提高职工安全生产意识和自我防护能力。对杭长、沪昆贵州段项目职工进行慰问,发放慰问品;暑期对西康二线、铜黄高速、大西客专、黄韩侯铁路项目和机械公司等五个单位进行慰问,开展送清凉活动。根据《陕西省总工会关于开展企业一线职工工资收入状况调查的通知》要求,6月9日~9月19日,成立检查组,对17个直托管铁路工程项目本级及所属39个分部职工工资管理情况进行监督检查,制定措施,多渠道筹措和督促落实,解决工资拖欠。
2012年3月,检查11个工程项目工资发放情况;8月,转发中国铁建工会《关于建立内部防止拖欠职工、农民工工资长效机制的通知》,对解决拖欠提出工作要求,实行拖欠月报制度。结合集团公司“安全大反思大检查”活动,6月组织万名职工参加陕西省“班组职工安全知识竞赛”“《职业病防治法》知识竞赛”。7月,开展夏送清凉活动,慰问一公司黄韩候黄河特大桥项目等5个项目。各子(分)公司发放防暑降温用品185.7万元,走访职工7561人次。
2013年年初,对各单位和重点项目“安康杯”竞赛暨“一法三卡”工作开展情况进行考核评比,评出“安康杯”竞赛和“一法三卡”优胜单位和优胜项目8个,劳动保护工作先进个人25名。5月,开展安全卫生知识竞赛,组织全员学习安全知识,参与竞赛答题及安全承诺签名活动。10月,开展2013年群众安全生产论文评选活动,评出一等奖5篇、二等奖7篇、三等奖8篇、优秀奖12篇。一公司、二公司获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号;物资公司获陕西省“安康杯”竞赛优胜单位称号;1人获陕西省“安康杯”竞赛优秀组织个人称号。在解决职工、农民工工资拖欠中,各公司在自查中成立组织,明确分工,将项目经理、书记作为第一责任人负责职工、农民工工资清理、统计、上报和发放,清欠工作进一步有效落实。
2014年,组织15000余名职工参加安全健康答题竞赛,评选群众安全生产论文交流优秀论文32篇。10月,在陕西省总工会举办的科技节中,获创新成果获金奖1项,银奖3项,铜奖1项;1人获评陕西省能工巧匠,1人获评陕西省职工优秀科技创新人物。同时,在陕西省职工优秀科技人才风采摄影作品比赛中,获银奖1项,铜奖3项;获优秀组织单位1个,优秀组织工作者1名。
2015年,下发《关于2015年开展“安康杯”竞赛活动暨深化“一法三卡”工作的通知》,对竞赛目标、主题、内容、实施步骤、总结表彰等进行重新修订,突出“三个下降、两个提升、一个杜绝”竞赛目标的实现,加大竞赛活动开展力度。6月,组织职工参加新《安全生产法》知识普及竞赛活动,配发学习教材300余册,组织职工学习150余次,12000余名职工参加答题活动。交流评选群众安全生产论文,征集论文和经验材料60篇,评选一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇、优秀奖22篇、鼓励奖20篇,并通过工会《职工之家》刊发交流。根据《关于加强夏季防暑降温安全生产工作和“送清凉”活动的通知》,成立两个工作组,慰问23个项目、58名困难职工,发放慰问金17.4万元;各子公司走访慰问职工11142人,发放慰问资金381.86万元,为8088名职工进行健康检查。按照中国铁建《关于印发〈中国铁建股份有限公司工会安全监督检查员管理办法〉的通知》(中铁建安质〔2014〕65号),印发《安全监督检查员管理实施细则(试行)》(中铁二十局安质〔2015〕158号),加强对工会安全监督检查员的日常管理工作。修订《“一法三卡”实施办法》(集团公司工权〔2015〕41号),提高全员安全意识,维护职工生命安全与身体健康。二公司、物资公司获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号;五公司获陕西省“安康杯”竞赛优胜单位称号;1人获陕西省“安康杯”竞赛优秀组织个人称号。
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