中铁二十局：企务公开助力项目管理与党风廉政建设

中铁二十局通过建立有效制度，完善企务公开机制，强化监督考核，促进企务公开工作不断融入项目管理、企业改革发展、党风廉政建设、基层民主政治建设之中。十年来，中铁二十局将物资设备采购、外部劳务使用、重要岗位人员任用、职工住房分配、工程队奖金发放、职工食堂伙食账目等职工关注的“三重一大”和切身利益问题进行公开，增强企务透明度，减少企业效益流失和违法乱纪行为。2006～2015年，中铁二十局企务公开、职代会建制率和覆盖率100%，职工满意率90%以上。

2006～2007年，全面规范企务公开运行机制，完善企务公开制度，制定下发《集团公司企务公开管理手册》，规范企业管理行为。各级制定相应的办法、细则，设立企务公开栏、意见箱和举报电话，落实职工的知情权、参与权、监督权；实行“三项”公开招标，减少效益流失。企务公开工作逐步向“管理制度化、工作程序化、内容多样化、公开透明化”发展。

2008年，按照中铁二十局《企务公开管理手册》，各级工会组织将企务公开内容延伸至生产、班子建设、党风廉政建设和涉及职工切身利益的重大问题中。从子（分）公司到项目部、施工（作业）队均设立企务公开栏、意见箱、监督电话，建立信息沟通机制，及时听取职工意见，就职工关心的热点、难点、疑点问题，及时沟通解决。基层项目部工会将项目管理、生产经营、物资采购、工程分包、劳务用工、职工考勤、工资、绩效奖励分配以及电话费、招待费、食堂管理、职工缴纳“三金”等事项，采取定期、不定期通过职工大会、企务公开栏等形式进行公开。

2009～2013年，所属各级单位企务公开工作取得显著成绩。一是“三项”招标得到有效规范，全集团推行物资设备集中采购制度，建立以机械公司和物资公司牵头的集中采购平台，加强对“三项”招标的全程监督，五年间为企业节约采购资金近5亿元。二是各单位围绕废旧物资处理、外部设备租赁、管理费及招待费管理等职工反映的热点问题，开展专项效能监察活动并取得良好效果。整治潜亏项目55个，其中30个项目扭亏为盈或持平，17个亏损项目的54名责任人受到纪律处分并处赔偿经济损失180.3万元；四公司开展的机械设备租赁效能监察被国务院国资委评为“2009～2012年度中央企业效能监察示范项目”。三是企务公开的形式更加灵活多样，职工的主人翁意识得到加强。在建立一般信息沟通设施的基础上，部分单位新开辟内部局域网络、职工热线、座谈会、工会主席接待日等公开渠道，及时听取广大职工意见。针对职工关心的问题，做到常规性工作定期公开，长期工作分阶段公开，一事一议工作随时公开，把规定的公开内容，通过会议、企务公开栏、网络、报纸（杂志）等不同形式向广大职工全方位公开，达到职工参与企业管理的目的，从源头上维护职工合法利益。(www.xing528.com)

2014～2015年，各级工会通过制定、细化各项规章制度，对企务公开的内容、形式、程序、标准、创新、考核等作出明确规定，做到有章可循，企务公开工作融入企业发展的总体战略和企业的全面建设之中。对“三项”招标继续实行全程监督，2015年为企业节约物资、设备采购资金2.69亿元。持续开展企务公开职代会星级创建活动，完善企务公开职代会工作制度和组织制度。

十年间，中铁二十局把深化企务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合，与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合，与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合，大力推动企务公开民主管理工作深入开展，为构建职工满意工程，全面推进企业快速、和谐、健康发展做出突出贡献。中铁二十局先后被评为全国厂务公开先进单位、陕西省企务公开职代会五星级单位，三公司、六公司、电气化公司被评为陕西省企务公开职代会五星级单位，二公司、四公司被评为陕西省企务公开民主管理工作先进单位，一公司被评为陕西省厂务公开先进单位；2人被评为陕西省全心全意依靠职工办企业先进个人。