中铁二十局：保密与稳定工作要求及成果

中铁二十局设立保密工作委员会、维护稳定工作领导小组、国家安全工作领导小组，办公室设在党委组织部（党委办公室）。

2007年，印发《关于明确领导干部保密责任及式样的通知》（集团公司党保〔2007〕1号）、《关于转发国资委保密委（保密〔2007〕3号）文件的通知》（集团公司党保〔2007〕2号）、《关于调整集团公司党委、集团公司国家安全工作领导小组的通知》（集团公司党组〔2007〕76号），加强对保密安全工作的制度保障。

2008年，印发《中共中铁二十局集团有限公司保密工作委员会关于切实加强保密工作的通知》（集团公司党保〔2008〕1号），并对保密工作委员会和国家安全工作领导小组进行调整，贯彻落实中央保密委员会第六次会议对保密工作提出的新要求，加强国家安全工作。制定《中铁二十局集团有限公司处置群体性上访事件工作预案》（集团公司党组〔2008〕29号），进一步完善防范处置群体性事件的工作体系，做好企业稳定工作，降低各类群体性突发事件对企业的影响。

2009年9月16日，中铁二十局维护稳定暨保密工作会议在西安召开，所属单位党委书记、办公室主任、党政部门负责人近80人参加会议。会议传达陕西省国资委系统重点信访群体稳定工作会议精神和中国铁建保密工作会议精神，调整维护稳定工作领导小组成员，并与所属单位签订《中铁二十局维护稳定工作责任书》《中铁二十局集团公司保密工作责任书》，使全体涉密人员明确保密制度、内容和有关保密措施，牢固树立保密意识、责任意识和风险意识。印发《中铁二十局维护稳定工作实施意见》（集团公司党组〔2009〕101号）、《中铁二十局集团公司保密工作管理办法》（集团公司党组〔2009〕110号）。

2010年，下发《关于加强电脑远程操控类产品和3G移动终端使用保密管理的通知》（集团公司党组〔2010〕19号）和《关于认真贯彻国资委通知精神进一步做好当前有关保密重点工作的通知》（集团公司党组〔2010〕98号），具体安排保密重点工作。11月初，在西安举办为期3天的保密业务培训班，学习新修订的《保守国家秘密法》，并对企业经营信息秘密、技术信息秘密、文书档案及网络计算机的保密管理等进行讲解，集团公司文书档案管理、网络和计算机管理、技术资料管理岗位以及保密办近40人参加培训。

2011年，受国家宏观经济政策调控和铁路项目投资缩减、建设速度放缓以及资金紧张等多方面不利因素的影响，集团内部分在建工程项目处于半停工状态，维护稳定工作迫在眉睫，中铁二十局及时下发《关于做好当前企业维护稳定工作的通知》（集团公司党组〔2011〕96号），提出维稳工作的总体要求：正确认识严峻形势，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识、责任意识，坚持科学发展、和谐发展，着力防范和化解在建工程项目处于半停工状态影响企业和社会稳定的突出问题，进一步增强维护稳定工作的前瞻性、主动性、有效性，为顺利完成年度各项目标任务创造和谐稳定的内外部环境。(www.xing528.com)

2012年9月，下发《关于做好涉日维稳工作的紧急通知》，要求各级党委深刻认识国内外形势的复杂性，进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，既要保护职工群众的爱国热情，维护国家主权，又要正确引导，依法管理，维护社会大局稳定。

2013年，分别对中铁二十局保密委员会组成人员和国家安全工作领导小组进行调整，印发《关于开展保密宣传教育活动的通知》，开展“五个一”（举办一次泄密警示教育展览、组织一次保密知识集中学习、配发一套保密业务普及读物、组织一次保密业务知识竞赛，建立完善一些保密制度）活动；印发《关于明确涉密信息设备定点维修单位的通知》，指定中铁二十局机关和驻陕单位的涉密信息设备定点维修单位；印发《集团公司保密要害部门、部位保密管理办法》（集团公司党办〔2013〕72号），明确中铁二十局机关保密要害部门和保密要害部位，界定各类人员的工作职责。

2014年，按照“业务谁主管，保密谁负责”的原则，与所属单位主管和机关各部处负责人签订保密工作责任书。根据陕西省委保密委、中国铁建党委保密委开展涉密中央文件保密管理专项检查工作的要求，对照检查目录逐条进行自查，形成自查报告。根据陕西省国家安全厅国家安全小组办公室《关于开展我省重点企业驻外机构基本情况及境外安全风险评估的通知》，建立中铁二十局驻外机构及人员信息档案，并对驻外机构境外安全风险工作进行自查自评。向驻外单位转发中铁二十局领导对驻外单位保守国家秘密、维护国家安全、遵守保密规定的工作要求，增强境外人员安全保密意识。

2015年，中铁二十局保密工作日趋完善。一是与所属单位主管和机关各部处负责人签订保密工作责任书，按照“业务工作谁主管、保密工作谁负责，业务工作谁经办、保密工作谁落实”的原则，使各级领导人员明其职、尽其责，从制度上确保党和国家秘密及企业商业秘密的安全；二是切实提升全员保密意识和保密常识。组织130余名基层涉密人员观看《经济数据泄密警示录》《密战》保密教育宣传片，制作保密知识宣传教育展板，编写《保密知识讲堂》《保密知识问答50题》在《开路先锋》报刊登，营造国家秘密、企业秘密“人人保密，人人有责”的良好氛围；三是按照要求及时对所属子公司2014年度有关保密数据进行统计、汇总并按时上报。在国家安全工作方面，根据岗位人员变动，及时调整保密和国家安全工作领导小组；完成《2014年度国家安全工作手册》、驻外机构海外安全风险评估、重点驻外机构人民防线组织信息、《集团公司落实国家安全宣传月工作情况汇报》等的填报工作。

中铁二十局始终坚持抓宣传、促教育，使企业上下牢固树立“保密无小事”“有密可保，有密必保”的保密意识和企业维稳的大局意识，十年间未发生泄密、露密事件，未出现不稳定因素。