协调地方公安共同治理民爆物品及维护工程建设法治环境

为保障工程施工良好的治安环境，中铁二十局曾在工程项目经理部、指挥部设立临时公安机构，随工程竣工而撤销。临时公安机构是中国铁道建筑公安局第二十公安处的派出机构，受公安处和所在项目部及当地公安机关领导，负责本项目工程的刑事案件侦破和查处治安案件，协调路地公安机关的关系，指挥和协调所辖地工程单位公安机关的警力，全面完成治安保卫任务。

2005年3月，中铁二十局调整治安综合治理委员会，主任周玉成、余文忠，副主任王景柱、李克林，委员13人，办公室设在公安处。在治安综合治理委员会领导下，做了大量工作，取得显著成绩。在公安机构移交地方政府前后，为延续保障企业治安环境，公安处和企业达成共识，继续设立公安机构，开展相关工作。协调与地方公安的工作关系，协助办理、管理及安全检查民爆物品，协助办理爆破物品使用人员培训、中铁二十局爆破资质、工程项目内部保卫和外部保卫、项目治安综合治理工作，维护工程项目建设法治环境。2006～2009年，中国铁道建筑公安局第二十公安处主要实施治安综合治理等工作。依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》，受理、查处治安案件，调解民事纠纷，不断强化治安管理，为施工生产创造良好的内外部治安环境，为社会治安稳定做出贡献。据统计，2006年受理治安案件373起，处罚违法人员382人。立刑事案件13起，破获14起，抓获犯罪嫌疑人15人，逮捕4人。2007年受理治安案件25起，处罚各类违法人员27人。调解各类纠纷37起，挽回经济损失400余万元。立刑事案件4起，破获3起，抓获犯罪嫌疑人3人，逮捕1人。2008年，受理治安案件20起，处罚各类违法人员26人。调解各类纠纷32起，挽回经济损失400余万元，立刑事案件3起，破获3起。之后，企业公安移交地方，综合治理工作主要由地方所辖派出所负责。

爆炸物品和枪支弹药的安全管理。按照《民用爆炸物品管理》《枪支管理办法》，印发《爆炸物品目标管理暂行办法》，严把管理、使用和爆炸物品的选址建库、购买运输、储存看守、使用回收、转场处理等环节，落实人防、物防、技防等安全措施。爆炸物品在工点分散、使用量大的情况下，未发生伤亡事故。2006～2009年，在公安处即将移交地方期间，各级公安机关始终把爆炸物品的监督管理工作做为重中之重，发现安全隐患，采取当场和限期整改方式及时规范处理。2006～2009年，中铁二十局使用民爆物品工程项目，未发生大的民爆物品管理使用事件，公安处与陕西省公安厅、西安市公安局联合举办爆炸物品从业人员培训班，经考试合格后持证上岗，落实安全措施，堵塞漏洞，防患于未然，提高全员安全意识和责任感。对工程项目等各个重要部位进行安全保卫工作，主要有油库、材料库、剧毒物品库、机械场、停车场、重点施工现场、财务室、档案室、第三产业经营点等。驻点民警对辖区的工程概况、职工民工基本情况、周围单位（村庄）的人员状况等基础情况做到底数清、情况明、控制得住。治保会、调解委员会、义务消防队等基层治保组织机构健全、措施有力、工作有效。建立巡逻队，配备专兼职安保人员，并对巡逻人员、安保人员、门卫、保管员，层层签订包保责任状。同时，在要害部位安装防盗报警器及监控设备76个，保证施工生产和日常业务的安全顺利进行。2006～2009年，“十七大”召开及每年的两会期间，根据上级统一部署和要求，对工点和重点部位进行检查，发现并及时清除治安隐患及民爆物品管理，保证会议期间内部治安稳定。(www.xing528.com)

2006～2009年，公安处按照职责要求，进行普法宣传，提高职工知法、懂法、守法、用法的法制观念和能力。围绕中铁二十局年度工作目标，以维护内部治安秩序稳定为中心，开展“治安管理年”竞赛活动，活动内容以查处治安案件为主，处置群体性治安事件和大的纠纷、辖区治安形势控制与治安基础工作的进一步加强；查处各类治安案件，办案质量通过铁建公安局的执法检查全部合格；调解各类矛盾纠纷，妥善处置群体性治安事件，最大限度地减少人员伤亡和公私财产损失，维护企业的社会声誉。