中铁二十局干部队伍管理与培养优化

2002年，对班子和干部的考核突出量化指标。印发《集团公司所属领导班子建设考核办法》，对考核成绩靠后的班子进行“末位重组”。年终按照考核结果对一个子公司、一个分公司领导班子的主管领导和部分副职作降职（级）处理。“能上能下”迈出实质步伐，有更合理的依据。

2010年，中铁二十局对企业人力资源管理（含干部管理）制度体系进行全面梳理完善，形成以《中铁二十局劳动人事管理办法》《中铁二十局工程项目劳动人事管理办法》《中铁二十局员工管理办法》《中铁二十局法人管项目各项职责规定》《关于对工程公司专业技术拔尖人才队伍建设工作指导的意见》等办法为主体的制度体系。干部管理重点是对领导干部任职年龄、条件要求进行调整完善。2012年，中铁二十局加强对海外市场的规范管理，印发《海外工程项目劳动人事管理办法》，进一步加强和规范海外工程项目的劳动人事管理工作。2011年，印发《中铁二十局各级岗位人员任用条件》《中铁二十局员工职位禁入限制暂行办法》《中铁二十局员工近亲属回避暂行规定》《中铁二十局员工职业道德规范（暂行）》等办法，进一步完善制度体系，规范管理行为，明确员工在职业素养提升过程中的行为规范和约束制度。2012年，印发《关于进一步加强人才培养工作的意见》，明确要以满足企业特级资质的人才需求为重点目标，开展人才培养工作。2013年，印发《中铁二十局直管工程项目经理部人员配置管理工作规定（实行）的通知》，对直管项目经理部人员配置及任职条件要求等进行明确，使直管项目经理部人员调配、任职相关工作更加规范合理。5月，中国铁建印发《关于进一步控制职工总量增长的通知》，要求严控企业员工总量，为较好地落实中国铁建要求，2014年，印发《员工招聘工作暂行规定》，规范员工招聘标准，为有效控制员工总量增长创造条件。在干部管理的新常态下，2014～2015年，先后印发《关于加强亏损项目、集团公司资质中标项目人员管理有关工作的通知》《干部选拔任用纪实工作暂行规定》《本级机关员工履职待遇、业务支出管理办法》《履职待遇、业务支出管理办法》等一系列强化干部、员工管理的制度办法。

党的十八大以后，中央明确要求“从严治党，从严管理干部”，明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，并提出“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导干部基本要求，使好干部标准在国有企业具体化，为培养高素质企业领导人员提出明确要求、提供根本遵循。党管干部原则持续得到强化落实，德才兼备，以德为先，注重实绩，群众认可，公开、平等、竞争、择优的选人用人标准更加严格坚持。党委常委会动议提名（民主推荐、公开选拔）、干部个人事项核查、组织考察（民主测评、个别谈话）、党委常委扩大会议研究、任前公示、任前谈话、正式任用的干部选拔任用程序更加规范，执行更加到位，干部选拔任用方式更加丰富，公开竞聘、竞争上岗的环境更加成熟，公开选拔任用干部数量明显增加。(www.xing528.com)

2010年，组织机关工作人员公开竞聘活动1次，67人参加，选拔20人；2013年，组织集中采购中心工作人员公开竞聘活动1次，参加竞聘32人，选拔7人；2014年，先后组织公开竞聘活动5次，参加竞聘221人，选拔子公司主管（阿达公司）1人，财务、审计处级5人，处级待遇（区域指副指挥长）5人，直管项目班子储备23人，其他各类工作人员24人。2015年，先后组织区域指部门负责人及工作人员和派驻青海省果洛州甘德藏族自治县村第一书记等公开竞聘活动2次，参加竞聘36，选拔22人（其中区域指部门负责人及工作人员21人，派驻青海省果洛州甘德藏族自治县村第一书记1人）在传统的演讲、测评、面试的基础上，逐步发展为“笔试+演讲、测评”“笔试+面试”“笔试+面试+履历分析”，选拔方式不断丰富和科学。连续三年，采取“海推”方式，储备子公司班子后备干部。为进一步拓展干部成长发展通道，先后印发《项目经理职业化管理办法》《专业技术人员管理办法》，为项目管理人才、专业技术人才开辟新的职业发展通道，拓宽干部成长路径，更加贴近企业发展需要。

2006～2015年，随着企业规模扩展，干部总数从5729人增至9462人。干部结构发生较大变化，学历：本科及以上学历从2059人增至5680人，占比由35.9%变为60.03%；专科学历从2331人增至2790人，占比由40.7%变为29.5%；中专及以下学历人数1339人减至992人，占比由23.4%变为10.5%。年龄：30岁以下人员由1751人增至3869人，占比由30.6%变为39.2%；30～40岁人员由1932人增至3226人，占比由33.7%变为34.1%；40～50岁人员由1215人减至1234人，占比由21.2%变为13.0%；50岁以上人员由534人增至1133人，占比由9.3%增至12.0%。职称：高级职称由345人增至929人，中级职称由1489人增至2588人，初级职称由2728人增至4340人。