推动企业标准化管理提升：中铁二十局的实践经验

2006年8月13日～25日，中铁二十局组成4个监督小组，督导、调研17个项目推行标准化管理的基本情况。9月23、24日，召开企业文化建设现场推进会、标准化工地建设会和党建工作座谈会。会议以影像、文字等方式总结交流企业标准化工地建设，观摩一公司重庆外环高速公路北段N7合同段和二公司重庆外环高速公路北段N6合同段项目部、工程队和施工现场。总经理况勇在《全面推进标准化工地建设，为做强做大企业打下坚实的基础》的报告中，提出推进标准化工地建设的总体目标，是把标准化工地建设和企业文化落地、建家建线结合起来，按照企业贯标的要求，通过施工管理规范化、管理流程程序化、场容场貌秩序化，建立项目标准化管理体系，建设具有中铁二十局企业文化和管理特色的工地，体现大型建筑企业现代化管理的风貌。况勇强调，标准化工地建设要做到安全管理标准化、质量管理标准化、工期控制管理标准化、成本管理标准化、队伍管理标准化、文明施工标准化，整体提升企业在建项目管理水平。年内，《开路先锋》报开辟“标准化工地建设专栏”，介绍标准化管理的有关知识和开展情况，刊登领导讲话和获奖项目先进经验材料。天水市籍河城区段生态环境治理工地被评为甘肃省省级文明工地，宁常高速公路隔湖特大桥等3个工地被评为中国铁道建筑总公司安全质量标准工地。2007年，是中铁二十局标准化工地建设活动年，企业加大标准化工地建设考核、评比力度，各子（分）公司把标准化建设工作纳入项目考核；坚持文明施工和标准化工地建设，现场干净整洁，长大隧道“三管两线”（通风管、排水管、给水管、高压动力线，低压照明线）布置整齐，道路平坦，排水通畅，各种标识标牌齐全，职责牌工整规范。4月19日，中国铁建副总经理赵广发到襄渝二线检查指导工作，表扬现场标准化建设，评价中铁二十局企业文化落地生根，“中国铁建”品牌深入人心。7月、8月，中铁二十局组成南、北两个安全质量文化建设及标准化工地建设小组，检查企业分布在全国的21个工程项目企业文化落地工作，不断推动企业标准化管理水平提升。

2008年8月6日，中铁二十局领导干部联席会议提出，理顺程序、规范操作、量化指标，推行项目标准化管理，建立持久、高效的项目管理机构和项目文化。会议确定了组织机构标准化、管理制度标准化、施工组织标准化、技术管理标准化、安全管理标准化、质量控制标准化、内业资料管理标准化、成本管理标准化、队伍管理标准化、合同管理标准化、绩效考核标准化、文化建设标准化、政治工作标准化等13个标准化内容。9月，中铁二十局按照项目标准化管理要求，修订、完善以项目标准化管理和成本管理为核心的项目管理办法。各子（分）公司按照项目管理标准化要求，出台相应责任目标、工作要求和考核办法，实现现场标准化管理，夯实企业发展基础。从制度建设入手，规范项目管理，解决项目管理中的深层次矛盾和问题。认真贯彻执行铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）要求，采用架子队管理模式，施工现场所有劳务作业人员均纳入架子队统一集中管理。按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建架子队。架子队是直接管理工班的施工作业层。以企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业层管理、监控人员，以内部职工、劳务人员为作业人员组建架子队，各架子队配备专职队长、技术负责人、技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等主要管理及技术工人。2008年11月10日～2009年3月4日，针对企业项目管理下滑的现状和项目管理标准化的需求，中铁二十局连续举办5期工程项目标准化管理培训班，各级项目经理、总工程师、集团公司、工程公司机关、项目部负责人及项目经理、总工程师后备人选参加培训。此次工程项目标准化管理培训班是中铁二十局历史上规模最大、历时最长的一次培训，是企业项目标准化管理的重大基础性工程。2009年，中铁二十局坚持先试点、后推广，分段推进、由点及面的方式推行标准化建设，确定在石武客专项目试点项目标准化管理。9月1日，所有工程项目全面推广标准化管理。通过项目标准化管理建设，逐步实现项目管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

2010年，中铁二十局把标准化建设作为全面落实项目“六大要素”和“六项指标”的重要抓手，规范操作，量化职责，强化监控，形成闭环管理，从根本上提高施工现场管理水平。年底前，所有项目验收达标。石武客专作为企业标准化试点项目，按照铁道部“镜头不换，纵深发展”的要求，推行专业化施工、工厂化生产、机械化作业、信息化管理，建设标准化厂房、标准化拌和站、标准化钢筋加工厂、标准化模板和职工标准化建家建线，项目施工能力全面提升，为企业在高铁市场树立了良好形象。2010年2月4日，石武客专项目部被业主评为2009年度标准化项目部、标准化工地、标准化作业队等多项奖励。2010年3月，中铁二十局石武客专项目部代表京广客专河南公司接受世界银行组织和铁道部外资中心组专家考察团全面考察，高标准建设的轨道板场得到考察团成员的一致好评。6月8日，京广客专河南公司路基防护工程标准化施工现场会在中铁二十局石武客专项目召开。(www.xing528.com)

2011～2015年，企业持续推行标准化管理，以项目标准化管理为抓手，推进施工生产有序开展，标准化管理成为工程上场策划重要内容。标准化在确保安全质量等方面起到了重要作用，也展示了企业良好形象。2011年，中铁二十局被评为全国质量管理小组活动优秀企业、2010年度陕西省安全生产先进单位；哈齐客专二分部、肇东北站和哈齐客专中心试验室成为全线标准化分部和样板站场；北京地铁8号线、天津西站2标分别被北京市和天津市授予示范文明工地；杭长客专桐子岭隧道和平达制梁场在业主组织的标准化推进会、标准化观摩会活动中，多次被作为示范点接受检查。2013年，中铁二十局海洋铁路竣工验收，被上海铁路局评为标准化管理示范工程。