设备采购与报废实践优化方案

设备采购遵循“适用化、精品化、系列化和先进化”原则，坚持性能可靠，技术成熟，选型合理，逐级申报审批后实施。设备管理优先采取调剂原则。在采购中单价10万元及以上的大中型设备购置由中国铁建批复采购；采购分为内部产品、框架产品及其他。内部产品由中国铁建组织定价，依照定价价格采购；框架产品（15种通用施工设备）由中国铁建组织框架价格谈判，按不高于框架协议价格采购；利用中国铁建采购平台，降低采购成本。不属于以上范围的设备，按中国铁建审批结果办理，中国铁建批复集中采购的设备，由中铁二十局本级组织招标采购；小型设备由工程公司组织采购。

2006～2009年，中铁二十局新购设备940台（套），金额40859.21万元。其中，2006年新购设备269台（套），价值11301.99万元；2007年新购设备91台（套），价值5093.86万元；2008年新购设备184台（套），价值5547.24万元；2009年新购设备396台（套），价值18916.12万元。2006～2009年，报废设备501台（套），其中2006年报废设备172台（套），2007年报废设备129台（套），2008年报废设备67台（套），2009年报废设备133台（套）。

2008年，集团公司中标石武客专，购置了第一台提运架设备。2009年，中铁二十局承揽哈齐客专、莞惠城际等项目，筹划购置提、运、架梁专用设备和平地机、压路机、自卸车等通用设备和900吨箱梁模板。

2010年，随着杭长客专、沪昆客专、兰新二线、青荣城际等大项目的相继中标，调剂大型设备14次38台（套）。维修隧道挖掘装载机，调剂至兰新二线甘青段祁连山隧道使用。调剂石武客专900吨轮胎式提梁机、运梁车及架桥机至哈齐客专；调剂石武客专900吨箱梁模板、轨道板模具剂生产线、轨道板数控磨床、CA砂浆搅拌车至杭长客专。按照《中国铁建设备集中招标采购管理暂行办法》，参加中国铁建大型设备集中招标6次，购置设备价值1.2亿元，主要是哈齐客专900吨轮胎式提梁机1台、900吨轮胎式运梁车1台、900吨箱梁架桥机1台；莞惠城际载人车、渣土车、管片模具；沪昆客专杭长湖南段900吨轮胎式提梁机3台、900吨箱梁运架一体机1台；沪昆客专贵州段隧道凿岩台车。同年，盾构施工在莞惠城际实现零的突破，并在西康二线、杭长客专、黄韩侯铁路、沪昆客专贵州段组织设备集中招标16次，招标设备326台（套），中标总价13867.53万元，节约资金512.40万元。全年招标118次，新购设备539台（套），价值36945.19万元。

2011年，调剂主要设备126台（套），维修三臂凿岩台车，从五公司调剂给二公司沪昆客专贵州段大独山隧道施工；调剂六公司石武客专2套HZS120混凝土搅拌站至南宁混凝土预制构件厂。4月15日、7月5日，参加中国铁建组织的设备集中招标采购大型设备活动，2次招标采购设备6台（套），其中二公司J5000型沥青搅拌站1套、超级2100-2型沥青摊铺机2台、WBS500型稳定土拌和设备1套；五公司WBS600型稳定土拌和设备2套。组织电力变压器、空压机、通风机、数控钢筋弯箍机、叉车等设备集中招标2次，采购设备16台（套），其中兰新铁路甘青段LGJ-22/8电动空压机6台，六种规格型号的电力变压器7台，高低压开关柜1套，SDDY12.5/110千瓦×2型轴流通风机1台，五大公路项目数控钢筋弯箍机1台，莞惠城际CPCD100C型10吨叉车1台。年内，新购设备167台（套），原值31519.11万元，招标节约资金984.62万元，招标节约率3.12%。其中2009年通过业主招标，签订购置的2套盾构机（合同额价值2亿元）合同履行完毕。(www.xing528.com)

2012年，调剂设备136台（套），调剂杭长客专900吨运架一体机至青荣城际福山梁场，调剂哈齐客专900吨提梁机、运梁车、架桥机至青荣城际栖霞梁场。通过中国铁建电子商务平台上报设备采购计划76次，中国铁建组织集中招标采购5次，其余由设备集采中心采购，设备招标节约率3.6%以上。全年新购设备166台（套），采购金额5221.97万元。

2013年，根据项目资源配置计划需求，通过公布闲置设备、周转材料信息进行调剂，集团公司本级调剂10次，调剂设备52台（套），工程公司组织调剂70余次，调剂设备245台（套），提高了设备、周转材料利用率。年内，新购设备299台（套），价值15279.66万元。

2014年，设备管理紧跟企业经营战略，限制设备采购次数，加大新上项目设备调剂力度，先后为新上场项目调剂设备、指挥车辆560台（套），盘活内部资源，降低工程施工成本。根据承揽项目需要，组织地铁专家和法律、财务等业务人员，研究成都地铁、西安地铁项目所在地的地质结构，调查项目所在地已有盾构机的类型、生产周期、价格、服务等，多次与中铁重工谈判成都地铁、西安地铁四号线采购盾构及配套设备。先后完成设备2批次，4大类，17小类，共117家供应商，425个产品市场价格信息的采集和发布。通过中国铁建和集团公司集采设备96台（套），含中国铁建批复采购、工程公司集采。年内，新购设备211台（套），价值3691.79万元。

2015年，城市经营力度加大，大型项目、城市轨道交通项目增多，集团公司组织二、四、五、六公司进行盾构、通用设备等公开招标和洽谈，确定盾构机配置工作，并安排专人进厂培训，为后续盾构施工做准备。全年有3台盾构机投入地铁和城际铁路施工。2015年设备集采招标160台（套），预算总价43130.24万元，合同总价38167.59万元，在中国铁建框架采购限价的基础上节约资金4962.65万元。年内，新购设备294台（套），价值38754.66万元。截至2015年底，中铁二十局有机械设备3113台（套），原值21亿元，净值8.6亿元，成新率41%，总功率54.8万千瓦，人均技术装备率4.8万元，动力装备率30.7千瓦。其中，大型设备115台（套），原值8.4亿元，净值3.8亿元，综合成新率44.9%，完好率89.6%，利用率84.8%。