海外区域工程组织机构是中铁二十局集团有限公司设立的负责国外区域市场经营管理机构。2002年1月,根据局劳人〔2002〕16号文,成立海外工程公司,属中铁二十局直属非法人分公司,具备独立承担铁路、公路、市政、水利、工业和民用建筑等综合性工程的施工能力。公司机关设“三部两室”,即工程保障部、经营部、财务部、综合办公室、海外事务办公室。其中:海外事务办公室2004年1月设立,专门负责全局外事外经工作。
2004年3月24日,根据集团公司劳人〔2004〕90号文,海外工程公司从路桥工程公司分设,成立中铁二十局集团有限公司海外工程公司。11月3日,根据集团公司劳人〔2004〕328号文,海外工程公司与路桥工程公司合并为海外工程公司,公司机关增设外事管理办公室,定员3~5人。北京办事处(北京市场部)划入路桥工程公司。
2005年2月6日,根据集团公司劳人〔2005〕36号文,成立集团公司驻南非洲办事处(设在安哥拉)。2月6日,根据集团公司劳人〔2005〕37号文,成立中铁二十局集团有限公司罗安达铁路工程公司。2月6日,根据集团公司劳人〔2005〕40号文,成立集团公司安哥拉工程后勤保障领导小组。2月26日,根据集团公司劳人〔2005〕43号文,成立中铁二十局集团有限公司海外事业部,列入机关编制序列,定员6人,设部长1人,副部长1人,工作人员4人。3月2日,根据集团公司劳人〔2005〕57号文,成立中铁二十局集团有限公司安哥拉工程后勤保障组,隶属集团公司驻南非洲办事处管理,定员12人。5月17日,根据集团公司劳人〔2005〕152号文,南非洲办事处更名为中铁二十局集团有限公司安哥拉工程指挥部。6月2日,根据集团公司劳人〔2005〕178号文,成立中铁二十局集团有限公司新罗安达国际机场工程公司,下设工程部、计财部、保障部、综合办公室等三部一室,定员25人。8月8日,根据集团公司劳人〔2005〕237号文,成立中铁二十局集团有限公司安哥拉工程指挥部工地医院,由安哥拉工程指挥部统一领导与管理,各项目卫生所设置及定员由指挥部根据需要自行确定。9月8日,根据集团公司劳人〔2005〕270号文,成立中铁二十局集团有限公司安哥拉仁卡新建铁路工程公司,隶属安哥拉工程指挥部管理,下设工程安质部、计划财务部、保障部、综合办公室等三部一室,定员20人。
2006年2月24日,根据集团公司劳人〔2006〕33号文,兰州工程公司、海外工程公司合并组建为中铁二十局集团有限公司海外工程公司。3月28日,根据集团公司劳人〔2006〕87号文,成立中铁二十局集团安哥拉建筑工程公司,隶属安哥拉工程指挥部,下设工程部、保障部、计财部、综合办公室等三部一室,定员控制在20人以内。设立五个专业房建队,每队定员30人。3月28日,根据集团公司劳人〔2006〕88号文,成立中铁二十局集团安哥拉电务工程公司,隶属安哥拉工程指挥部,定员控制在20人以内。9月19日,根据集团公司劳人〔2006〕268号文,海外工程公司撤销。
2007年11月2日,根据集团公司劳人〔2007〕344号文,明确安哥拉工程指挥部下设安质部、工程部、设计部、计财部、保障部、综合办公室等五部一室,定员37人。11月22日,根据集团公司劳人〔2007〕367号文,同意安哥拉指挥部设置本格拉物流基地,下设业务科、运调科、综合办公室等两科一室,定员30人,设主任兼党支部书记1人,副主任1人。由陕西物资有限公司组建机构,承担本格拉物流基地管理职能。
2008年1月7日,根据中国铁建劳〔2008〕12号《批复》(集团公司劳人〔2007〕399号请示),在安哥拉成立中铁二十局集团安哥拉有限责任公司。3月28日,根据集团公司劳人〔2008〕53号文,海外事业部增设办公室,定员3人,设主任1人;工程信息科定员3人,设科长1人,海外事业部定员9人。9月8日,根据集团公司劳人〔2008〕198号文,海外部设部长1人,副部长1人,办公室3人,工程信息科3人,海外事业部定员8人。9月24日,根据集团公司人资〔2008〕228号文,成立中铁二十局集团有限公司海外工程保障中心,设置海运部、设备部、物资部、电务部、财务部、综合办公室等五部一室,定员29人。
2010年4月14日,根据集团公司人〔2010〕150号文,成立海外工程指挥部,海外事业部并入,同时履行机关管理职能。指挥部设工程部、经营部、信息部、海外事业部、办公室、财务室,定员控制在25人以内,工程部、经营部、信息部、海外事业部为副处级单位,办公室、财务室为正科级单位。(www.xing528.com)
2011年1月21日,根据集团公司人〔2011〕56号文,明确海外工程指挥部、海外事业部同时履行集团公司机关的部门职能,其编制定员不变,组织管理、薪酬发放均由海外工程指挥部管理。
2012年3月29日,根据集团公司人〔2012〕112号文,海外工程指挥部领导班子岗位增设书记岗位,即指挥长1人,党工委书记1人,常务副指挥长1人,副指挥长2人。指挥部本级所属部门由原来的“四部二室”(工程部、经营部、信息部、海外事业部、办公室、财务部)调整为“四部一室”,即设计部、经营部、信息部、海外事业部、财务室。11月12日,根据中国铁建发展函〔2012〕345号批复,经研究并报商务部核准,同意在安哥拉罗安达市成立中铁二十局集团安哥拉国际有限责任公司,注册资本120万美元,由中铁二十局集团公司有限公司出资100万美元,中铁二十局集团西安机械有限公司、中铁二十局集团陕西物资有限公司分别出资10万美元。12月28日,集团公司人〔2012〕475号《关于调整集团公司机关部分职能部门编制定员的通知》,海外事业部从海外工程指挥部分离单列,列入集团公司机关编制序列,定员5人。下设外事科、对外经济合作科,其中:外事科定员2人。
2013年1月9日,根据集团公司人〔2013〕9号文,按照中国铁建批复精神,中铁二十局集团在安哥拉注册成立具有独立法人资格的全资子公司,中文全称为中铁二十局集团公司安哥拉国际有限责任公司(简称安哥拉国际公司),英文全称“China Railway 20 group internactional,Angola,LDA.”,简称“CR20”,正处级单位。3月18日,根据集团公司人〔2013〕121号文,中铁二十局集团有限公司蒙古国铁路工程指挥部更名为中铁二十局集团有限公司蒙古国工程指挥部,实施蒙古国市场经营。4月1日,根据集团公司人〔2013〕147号文,海外工程指挥部信息部更名为综合部,设计部更名为工程设计与施工部(简称工程部),新增商务合同部,保留经营部、财务室,调整后海外工程指挥部科室为综合部、工程部、经营部、商务合同部、财务部,定员25人不变。安哥拉国际公司(非洲指挥部市场部)增设总经济师岗位1人,副总经理岗位由4人调整为3人,调整后公司领导班子职数为9人:总经理1人,党委书记1人,副总经理3人,党委副书记兼纪委书记、工会主席1人,总工程师1人,总经济师1人,总会计师1人。12月26日,根据集团公司人〔2013〕548号文,撤销集团公司机关海外事业部,其职能及在编人员并入海外工程指挥部,海外工程指挥部实行一个机构两块牌子,对内称海外工程指挥部,对外全称中铁二十局集团国际工程公司,为正处级单位,定员为35人以内,领导职数设置为7人,设指挥长1人(对外称总经理),党工委书记1人,副指挥长5人(对外称副总经理)。海外工程指挥部在原有部室(综合部、工程部、经营部、商务合同部、财务部)的基础上新增设北京事务部,北京事务部定员3人,调整后本级部室6个。
2014年7月1日,根据中铁二十局人〔2014〕185号文,成立中铁二十局乌兹别克斯坦办事处和中铁二十局老挝办事处,副处级单位,各办事处定员3人,隶属海外工程指挥部管辖。10月22日,中国铁建发展函〔2014〕373号文,批准成立塞拉利昂有限公司。12月26日,根据中铁二十局人〔2014〕314号文,撤销中铁二十局安哥拉工程指挥部,其所管资产以及项目收尾工作移交安哥拉国际公司接管,成立中铁二十局集团有限公司非洲工程指挥部(海外工程指挥部、非洲工程指挥部并存),负责非洲区域市场经营工作,监管区域内在建项目、多元经营。指挥部定员15人,指挥部领导岗位职数设置5~7人,指挥长1人、党工委书记1人、常务副指挥长1人(正处级),副指挥长3~4人(副处级)。中铁二十局莫桑比克公司、塞拉利昂公司、安哥拉国际公司同时为非洲工程指挥部驻所在国经营市场部,实行一个机构两块牌子。
2015年2月6日,根据中铁二十局人〔2015〕35号文,区域指挥部调整后境外区域指挥部2个,即海外工程指挥部、非洲工程指挥部,分别由2名集团公司领导分管,1名负责海外市场(非洲以外的区域和北非的摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、利比亚和埃及),1名负责非洲市场(不含北非五国)。
2006~2015年年底,先后对国内外区域工程指挥部调整五次。
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