市政工程有限公司的优势与发展前景

中铁二十局集团市政工程有限公司（简称市政公司）是世界500强企业中国铁建股份有限公司（简称中国铁建）的全资三级子公司。前身为成立于1974年2月15日的铁道兵第十师兰州工作组。1984年1月1日，遵照国务院、中央军委〔1982〕35号和〔1983〕168号文，随铁道兵集体转业并入铁道部，1985年4月6日，经甘肃省人民政府甘政办发〔1985〕62号文批准成立铁道部第二十工程公司兰州办事处，正科级单位，定员12人。1985年9月1日，更名为铁道部第二十工程局兰州办事处。1988年8月23日，铁道部工程指挥部同意调整铁道部第二十工程局兰州办事处为相当处级单位。1994年1月15日，调整为副处级单位。1999年12月1日，更名为中铁第二十工程局兰州办事处。2001年2月1日，划归第三工程处管理。2002年7月2日，更名为中铁二十局集团有限公司兰州办事处。2004年11月18日，从三公司划出，西北工程指挥部和兰州办事处合并，组建兰州工程公司，与兰州办事处一个机构两块牌子，按中铁二十局分公司管理。2005年10月20日，工商注册名称为中铁二十局集团有限公司兰州工程公司。2006年2月24日，兰州工程公司与海外工程公司合并组建海外工程公司（组建后保留兰州工程公司、兰州办事处牌子）。2006年3月30日，成立兰州商贸总公司（后工商注册名称为中铁二十局集团兰州商贸有限公司，与兰州工程公司一个机构两块牌子）。2006年9月19日，海外工程公司与西北工程公司合并，成立西北工程公司，原海外工程公司下属的兰州商贸有限公司（兰州工程公司）同时纳入西北工程公司管理。2007年11月16日，兰州商贸有限公司划归新二公司管理。2008年7月25日，新二公司更名为五公司后，兰州商贸有限公司同时纳入五公司管理。2009年8月5日，兰州商贸有限公司从五公司划出，由中铁二十局直接管理（副处级）。2012年12月19日，兰州商贸有限公司和路桥工程公司合并组建七公司。2015年10月26日，七公司更名为市政工程有限公司。公司机关有14个部室，公司下辖1个法人单位（集团公司控股委托管理的兰州星锐轨道交通建筑材料有限公司），6个市场部（甘青宁、河南、陕西、湘鄂赣、新疆、西南）、14个专业工程队。市政公司机关驻甘肃省兰州市城关区北龙口永新化工园区。

截至2015年年底，公司有职工379人，其中：干部286人，占职工总人数75.5%；专业技术干部178人，占干部总数的62.2%；工人93人，占职工总人数24.5%；技术工人72人，占工人总数77.4%。一级注册建造师17人，二级注册建造师19人，注册监理工程师3人，造价工程师2人。资产总额14.41亿元，其中：固定资产原值6595.9万元、净值4332.3万元，流动资产138393万元，其他资产5788.11万元；公司拥有大、中型机械运输设备77台（套），原值4826.6万元、净值3790万元，人均技术装备率10.03万元，人均动力装备率37.26千瓦，成新率78%，完好率95%，利用率85%。

2006年5月14日，注册资本金为500万元，2011年1月5日，增资为2000万元，2013年7月4日，增资为1亿元。市政公司拥有水利水电工程施工总承包一级资质，市政公用工程施工总承包一级资质，房屋建筑工程施工总承包二级资质，土石方工程、地基与基础工程、钢结构工程、管道工程专业承包二级资质，特种工程专业承包（不分等级）等8项资质，2014年，取得质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系认证证书，市场区域涉及甘青宁、河南、陕西、湘鄂赣、新疆、西南等地，施工领域涉及市政、房建、铁路、公路等领域，年施工能力30亿元以上。

2006～2015年，市政公司先后承建中煦华亭、兰渝兰州枢纽、大宋延伸线、宝兰客专、兰州至中川机场城际、蒙华等6条（项）铁路工程。承建阳和至黄龙洞、三原临履、延吴、二广双牌、浏醴、210国道西乡至镇巴、简蒲等7条（项）公路工程。承建西安引湑济黑、华能铜川电厂补水管线、华能铜川电厂脱硫土建、西安团结水库截污暗涵、西安团结水库水环境综合治理、渭河西安段堤防加固、渭河西安段提防、西安李家河水库东线道路、华能延安电厂场地平整、青海湟水北干渠、泾源龙潭水库、青海碱业输水隧道修复加固、青海盐湖金属镁废水处理、西安李家河水库压力管线等14项水利水电工程。承建西安铁路中等卫校地下车库、兰州市南出口安置房北区、兰州市南出口安置房、兰州市红山根经济适用房、青海湖藏居风情小镇、兰州新区石化园安置房、兰州新区瑞岭国际商业广场、新疆女子监狱、兰州新区宗家梁棚改安置房、甘肃省人民医院基坑等11项房屋建筑工程。承建长治市太焦铁路立交桥、铜川市污水管网、洛阳裕港工业碱道路、兰州市B086号道路、兰州市T605号道路、石家庄北二环红星街跨线桥、兰州市T188号道路、兰州市南山路东段、兰州市南山路西柳沟立交桥、兰州市南山路西段、兰州市中山桥南广场人行天桥、兰州新区纬五路等综合管网、兰州市西固东西路整治、兰州新区纬二十路给水管网、兰州新区石化园土地平整一期、兰州轨道交通1号线疏解道路、兰州新区生活垃圾处理场土建、兰州新区综合保税区EPC、兰州新区经一路北延段道路、兰州新区纬六路给水管网、兰州新区经七路给水管网、兰州新区经三路给水管网、兰州新区中川镇商贸一条街、兰州新区纬十三路等五条道路给水管网、兰州新区经三十六路等4条给水管网、兰州新区文曲中路等四条道路给水管网兰州新区北斗路道路、兰州新区科西路道路、兰州新区秦川镇城市道路连接线、兰州新区纬六十四路、兰州新区皋兰县供水管道迁改等31项市政与环保工程。

市政公司从铁十师兰州工作组发展到中国铁建三级专业化工程公司，隶属关系和经营业务几经变革调整，2009年始为中铁二十局直管分公司经济实体，由从属管理，到独立自主发展，正式涉足工程施工领域。2009年，按照集团公司在市政、房建领域，提高市场份额经营和施工专长施工能力的培育发展，逐步形成核心竞争力的专业化发展定位，从无市场、无资金、无人员、无设备的“四无”困境中起步发展，抢抓机遇，奋发有为，完成承揽、产值、利润分别为2.14亿元、1.16亿元、34万元。2009～2012年，先后承建兰州市西柳沟立交桥、红山绿茵安置房等一大批省市重点品牌工程，兰州市场得到开拓。2012年，公司有职工269人，承揽份额不足7亿元。2013年6月，中标300万给水管网工程为契机，成功挺进年初设立的第五个国家级新区兰州新区。截至2015年年底，公司承揽工程合同额近30亿元，涉及市政、铁路、公路、房建、水利等领域，公司职工379人，人均产值370万元。提前实现公司确定的承揽、产值、利润、上交款四项指标“翻番”目标，位居中铁二十局所属工程公司年度经济指标排行榜前列，名列中国铁建所属工程公司2015年经济效益20强第10位。2009～2015年，公司先后承揽（参建）铁路、公路、水利、电厂（场）、房屋建筑、市政环保等工程70多项，总投资额50多亿元，完成总产值约45亿元。2013～2015年，超额完成中铁二十局各项经济指标计划，名列中铁二十局综合评比榜首。

2013年初，市政公司确定“打造小而强新概念企业”“坚持走质量效益型道路、坚持稳中求好、稳中求快”的总体发展思路，“立足甘肃、拓展西北、辐射全国、放眼世界”的市场发展定位，明确公司“三步走”战略目标，2015年底，实现综合实力达到集团公司所属工程公司中上游水平、职工收入达到先进水平的第一步目标。市政公司始终坚持总体发展思路定位，加快结构调整，着力打造“一专多元”的经营格局，加快建立、完善现代企业制度体系、法人治理结构，逐渐形成较为完善的企业管理与项目管理体系。充分利用集团公司市政特级资质优势，按照市政专业化定位、侧重领域和施工专长，承揽和建设优、高、尖、难、新项目的同时，结合自身特点、发展趋势，积极探索体现总部经济优势和城市经营特征，具有代表性、特色化、规模化、品牌效应的城市经营模式。2013～2015年底，依托兰州新区中标合同总额150461.08万元的29个项目，半数以上项目为市政工程、半数以上集中在兰州新区，逐步在兰州新区市场形成项目群。针对项目集中、专业优势集中和集约化三大管理特点，积极探索项目管理变革，以第五、第八工程队为管理主体形成两个规模较大的市政工程项目群，实践、培育并成功创立新的项目群管理的“兰州模式”，实现专业化工程队对工程项目实施集约化、精细化管理，以人力资源效率最大化推动项目管理效率最大化，取得显著社会与经济效益，持续在兰州新区获得项目流。2015年，先后在新疆中标女子监狱、中泰房建、国防公路养护等4个项目，初步形成“复制本土模式，占领域外城市，实现管理效益”新的经营管理格局。以“兰州模式”形成的综合品牌效应和总部经济发展优势，在市政公司其他相对集中的区域房建项目得到发展复制、实践、完善。项目群管理“兰州模式”被中铁二十局推广应用。(www.xing528.com)

市政公司抢抓兰州轨道建设拉动兰州商业混凝土市场急剧增长机遇，参股合资兰州星锐建材公司，在主供兰州轨道建设工程的同时，扩展市场，2015年承揽合同额1.58亿元，完成产值1.32亿元，取得预拌混凝土试验室专项资质，在兰州市场形成一定市场竞争力与影响力，迅速成为公司新的经济增长点，非工程板块齐头并进发展迅速。

2013年12月25日，颁布《企业宣言》，形成“以诚求立、以和致远”的价值文化，“事业坚韧意志、责任旺盛生命”的精神文化，“积极向上、风清气正”的氛围文化和“快字当先、以快制胜”的风格文化等“四种文化”引领企业发展。不断深化制度改革，发布、更新117项有效管理制度，管理体系持续完善，并健康良性运行。公司将“人文管理，共享成果”放在企业发展首位，逐年提高职工待遇、保障利益常态化，员工的利益获得与企业发展同步增长，年均工资增长10%。

2015年底，有党员171名，基层党支部11个。在企业发展的不同时期，坚持党对国有企业的领导，结合企业生产经营管理，制定、完善《“三重一大”制度实施细则》《党委议事规则》《“三会一课”制度实施办法》等一系列制度和办法，充分发挥党组织政治核心作用，使公司从家底薄、基础弱的新生公司，在短期内发展快速，并形成成效显著“城市经营”“项目群管理”新的经营管理模式，以“勇于领先，敢于引领”的企业精神，从“起跑”走上“领跑”轨道。公司党委先后被评为中铁二十局集团有限公司思想政治工作先进单位、“四好领导班子”等。

2006～2015年，公司先后获评甘肃省质量管理小组活动一等奖、陕西省质量管理小组活动二等奖、陕西省质量信得过班组、陕西省劳动竞赛优胜单位，陕西省总工会职工书屋示范点、陕西省总工会模范职工之家、中国铁建模范职工之家，兰州市城关区区级文明单位、兰州市市级文明单位，中国铁建安全质量标准化工地、中国铁建财务工作先进单位等奖项68项，59人获中铁二十局级以上个人奖项。