三步走战略第二步目标完成（2006年）

中铁二十局“三步走”战略规划2000年9月首次提出，2001年2月通过《关于实施“三步走”战略的决定》。具体构想是以2000年为起点，争取三年，确保四年，企业的综合实力达到中国铁道建筑总公司（下称总公司）系统的中游水平，2005年前后进入总公司系统的前列位置，2008年或者更长一段时间跻身全国建筑业的一流行列。2003年1月，“三步走”战略第一步发展目标提前一年基本实现，开始实施第二步发展目标。规划2003年至2007年底实现进入总公司系统的前列位置目标。在实施第二步走的过程中，2006年企业把“三步走”战略目标和“十一五”发展目标相融合，确定专注于建筑业，一业为主，多元经营，主业强大，专业精干，生产、资本两种经营并重，国内、国外两个市场同抓。在保持建筑业核心竞争优势的前提下，形成多元化的、具有利润潜力的业务组合，走创新与发展之路，高水平地参与合作与竞争，保持在总公司系统的前列位置，建设具有较强国际竞争力的现代企业集团。

借鉴第一步目标实现的经验和借力第一步目标奠定的较为坚实的发展基础，2003年至2006年企业连续四年承揽、产值、利润等主要指标在总公司的量化考核中，居于前列。“三步走”战略第二步目标在2006年底提前一年实现。第二步目标实施的4年，中铁二十局完成工程承揽695.3亿元，其中2006年完成承揽228.3亿元，是2002年承揽额45.1亿元的5.06倍；完成企业总产值359亿元，其中2006年完成112亿元，是2002年37.9亿元的2.96倍，实现利润总额36230万元，其中2006年120163万元，是2002年4607.3万元的2.17倍。2006年底，集团公司总资产46亿元，总负债37.87亿元，所有者权益7.7亿元。2006年与2002年相比，资产总额增长19亿元，增长率66%。其中货币资金增长3.6亿元，增长率91%；固定资产原值增长7.5亿元，增长率71%；固定资产净值增长3.3亿元，增长率46%；所有者权益增长1.56亿元，增长率25.4%；净资产15亿元，在总公司系统中居前列位置。

在实施“三步走”第二步的过程中，企业开辟资本经营，带动主业发展壮大。新开辟海外市场，签订总公司系统局集团层次海外工程最大订单——安哥拉本格拉铁路和罗安达铁路，合同额21.59亿美元；2006年又开辟蒙古国市场，保持在总公司系统海外市场的领先地位；成立中铁保险经纪公司等，形成一业为主、多元经营的战略格局。在国内项目承揽上，较好地坚持“六不揽”原则，明确承揽决策责任，提高承揽质量，中标项目效益较好。确定“跟着投资商走”的经营思路，中标由摩根基金融资的蒙古图木尔泰铁路项目，合同额近6亿元人民币，利润率在15%以上。海外项目承揽明确了4项原则，即：不急于进入发达国家市场，经营区域仅限于非洲、中东及亚洲周边国家；项目投资额不足5亿元的一般不承揽；利润额不足15%的一般不承揽；企业资源不足以支撑海外项目的一般不承揽等，为防范海外经营风险设立牢固防线。安哥拉工程受到国家商务部领导的充分肯定，带动出口4700万美元，陕西省商务厅授予中铁二十局“2005年出口最具增长力企业”“2006年先进进出口企业”“2006年先进外经企业”等荣誉。(www.xing528.com)

调整优化企业组织架构，整合房地产公司、北京工程公司、西安工程公司，成立第三工程公司；整合电务工程公司、路桥工程公司成立第五工程公司。项目、资金、经营区域交由新成立公司重组。工程公司上场海外项目，培养海外项目管理人才，积累海外项目施工经验，项目利润由母、子公司共同分享。将投资额最大的襄渝二线和石太客专、胶济客专交由工程公司承担责任主体组织施工，集团公司设立人才特区，提供技术、管理及资源支持。确定投资额10亿元左右的项目，均由工程公司单独承担施工管理，明确工程公司承担施工责任主体，体现市场主体地位，让利于工程公司，做实做强工程公司。集团公司负责宏观调控。这些经验在总公司《关于加强工程公司建设指导意见》中得到借鉴。

“三步走”战略第二步目标实施的4年，是科学发展，创新发展，企业灵魂和内涵的提升。形成和完善了新的战略布局、新的经济结构、新的经营理念，呈现良好的发展前景、可观的上升空间及更多的成功机会。在新的发展平台上，面对更加激烈多变的竞争形势，企业提出了“五个珍惜”：珍惜铁道兵这段历史、珍惜中央企业这一定位、珍惜中铁二十局这块牌子、珍惜兵改工企业这种文化、珍惜持续健康发展这个局面。努力建设强势、活力、诚信、富裕、和谐二十局。