挖潜用地内涵，提升集约水平

根据基于土地资源承载力的经济发展评价可知，在规划建设用地总量不变的前提下，桂西资源富集区必须提高节约集约用地水平才能满足经济发展的用地需求：

（一）积极盘活现有存量建设用地

将土地供应率指标纳入考核范围，建立奖罚制度，积极消化批而未用土地。制定和完善闲置土地处置办法，根据实际多途径、多手段灵活处置盘活现有闲置土地，加大土地供后监管力度，防止新的闲置土地产生。建立农村空闲宅基地、低效企业工业用地退出机制，扩大建设用地退出范围，将学校、医院、加油站、机关团体等占有的闲置的用地纳入建设用地退出范围。

（二）优化城乡建设用地结构

严格控制城市用地盲目无序扩张，除采矿和军事等对选址有特殊要求的用地外，新增工矿用地必须纳入城镇建设用地范围。有序推进实施城乡建设用地增减挂钩，通过农村建设用地整理，促进农村居民点合理布局，适度缩减农村建设用地，为城市建设置换用地空间，实现城乡统筹发展。(www.xing528.com)

（三）积极拓展土地利用新空间

鼓励开发利用地上地下空间，鼓励工业企业建设多层标准厂房，鼓励群众购买多层、高层公寓房，推进城市和产业朝立体型发展。充分利用农垦、林业等系统的国有农林场土地。

（四）提高园区土地集约利用强度

开发区内土地应集中用于产业发展，杜绝与开发区功能定位无关的用地进入开发区法定范围。在招商引资中严格项目准入制度，加强项目筛选，重点引进发展前景好、土地利用强度大、投入产出效益高的项目，提升开发区产业结构层次，大力发展循环经济。支持园区标准厂房建设，鼓励企业进入标准厂房。根据园区土地集约利用评价结果，积极推进园区扩区、区位调整和升级工作。