解析成本效益分析的限制性

(一)个人偏好等基本假设的局限性

作为成本效益分析基础的福利经济学的基本假设包括:每个人都是按个人偏好追求个人福利最大化的理性人;个人偏好的满足产生个人福利;经济价值在个人基于偏好的选择行动中表现出来;经济价值是对个人福利的度量;社会福利是个人福利的总和。但在现实中,这些假设并不是完全满足。例如人的一些行为是情绪化的,并不是出于理智;人的一些行为是出于社会的强制规范而不是个人的偏好,例如爱喝酒的司机有驾驶任务时不能喝酒;个人一时的偏好满足可能并不产生福利,而可能损害福利,例如酒徒、赌徒一时控制不住自己把钱都花光了,很可能危及其基本生活;因为信息的不对称,个人的选择可能没有反映商品或服务的真实价值,信息的变化可能导致选择行为的很大变化,因此信息的不确定性是个人的选择行为及其反映的经济价值具有不确定性。

(二)不是所有福利要素都容易价值化

这包括两个方面。一是不在市场交换的福利要素拒绝价值化,例如感情。二是一些要素的经济价值难以量化,例如生态环境的经济价值。生态环境的价值评价正是近年经济学研究的一个热点。(www.xing528.com)

(三)公平问题及其补救

原来成本效益分析只关心整个项目的净效益,而较少关心项目的成本和效益在不同人群中的分配。这是受到关心公平的各方批评的地方。但新的成本效益分析业在不断改进,也要求对成本和效益的分配进行分析,尤其强调对弱势群体的福利的影响。