水价与工业用水需求之间的关系

在工业企业用水研究中,水价是一个重要的变量。合理的水价能够调动企业节约用水的积极性,减少用水浪费,鼓励高效用水和减少水体污染。提高水价可以促进节水。据美国西部发电站的实际经验,一般水价提高5倍,用水量就减少到原来的1/50。我国有关研究表明,水价提高10%,需水量下降1.5%～7%(刘昌明等,2001)。水价上升和用水量下降的关系反映了用水需求的价格弹性规律,在工业企业用水需求分析中,必须考虑这一因素。而需求价格弹性系数,必须经过大量的调查数据分析才能得到。根据我们的工作经验,所谓需求价格弹性系数在不同时期、不同价格水平、不同的价格变化率条件下差异很大,在实际工作中应特别注意。也可以采用其他合适的曲线形式反映水价变化对用水需求的影响。

对北京市27家企业1998～2000年的用水、水费和产量变动情况进行了调查(贾绍凤等,2003),见表8-2。这些企业分属黑色金属冶炼及压延加工业、饮料制造业、纺织业、造纸及纸制品业、石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、电子及通讯设备制造业、电力蒸汽热水生产供应业等北京市主要用水行业。其中黑色金属冶炼及压延加工业用水占北京市工业用水(不包括发电用水)的22.08%,石油加工及炼焦业占15.42%,化学原料及化学制品业占12.80%(按1999年用水统计)。所调查的27家企业的2000年工业总产值占北京市工业总产值的18%。所以无论是从用水来衡量,还是从产值来衡量,所调查的企业在北京市都占有较高的比重,因而具有较强的代表性。

表8-2　北京市工业企业用水对水价上涨的反应(1998～2000年)

1998～2000年每年水价调整一次。1998年初工业水价为1.3元/t,1998年8月提高到1.6元/t,1999年10月提高到2.1元/t,2000年11月1日再提高到3.2元/t。表8-2给出了在水价的迅速上涨过程中,所调查27家企业2000年相对于1998年的用水量变化、水费变化和产量或产值变化情况。

从企业用水量的变化来看,其中20家企业的用水减少了,占总数的74.1%;用水基本不变的有5家,占总数的18.5%;用水增加的只有2家,占总数的7.4%。这2家用水增加的企业是效益比较好的企业,可以承受水价和用水量双重增加所负担的费用,但其单位产品的用水量仍然是下降的。从企业所交水费来看,所交水费增加的企业有16家,占总数的59%。可见虽然大部分厂家用水量都减少了,但大部分厂家由于水价上涨所交水费还是上升了。

再从企业万元产值用水量的水价弹性来看,见表8-3,水价弹性系数E＞0的只有3家,占所调查企业的11.1%,E＜0的有24家,占88.9%。而且水价弹性系数E＞0的3家企业,即当水价上升时万元产值用水仍上升的企业,都属于固定用水较多、变动用水较少、最近几年产品价格下降较多的企业,显然这样的企业效益不好、难以在市场上长期生存。这说明,当水价上升时,绝大多数企业的用水定额都下降了,用水定额上升的企业在市场上难以久存。所以,从长期来看,水价上涨将迫使所有行业的企业的用水定额下降。再看E＜0的24家企业的E值的具体情况。-0.2＜E＜0的企业只有4家,E＜-0.2的企业有20家。说明大部分企业的用水定额对水价提高的反应是敏感的。E＜-0.6的企业有11家,占到全部调查企业的40.7%,说明有相当一部分企业的用水对水价反映很敏感。有近20%的企业的用水定额水价弹性系数绝对值大于1,即当水价上升1%时,用水定额下降1%以上,反应非常敏感。

统计分析显示,从微观的企业用水来看,北京市迅速的水价上调,对工业用水定额的下降起到了明显的推动作用。对典型企业的调查,也从微观上证实了水价对工业企业用水定额下降的推动作用,绝大部分企业当水价上升时用水定额都下降了,而且大部分企业(约占74%)的用水定额水价弹性系数小于-0.2,对水价反应敏感;有约40%的企业用水定额水价弹性系数小于-0.6,对水价反应很敏感;有近20%的企业用水定额水价弹性系数小于-1.0,对水价反应非常敏感。

国外许多人也研究了工业用水问题,一些研究集中在总的工业用水方面,一些集中在具体工业的用水上,另外一些集中在具体企业的用水上。由于水价的定义在各个研究中都有很大的差异,这样来比较这些水价就非常困难,有时也没有什么意义。我们通过使用水价格弹性来比较和分析工业对水资源需求的效应,表8-4列出了21个水价弹性值。这些弹性值有些是负数,有些是正数,正数值的范围从0.1462～0.8431,负数值的范围从-0.0667～-0.8940。

表8-4中负数的数值大小表明工业用水需求对水价格变化的反应比较敏感,那些正数数值表明了预处理和再循环的成本与用水量之间的关系。在工业用水量的研究中,制造业的产量也作为一个变量使用。对于产量,不同的研究使用不同的表示方法,例如产量值、工作的时间、雇员数等。表8-5列了10个产量变量弹性的估计值。所有的估计值都是正数,大小从0.4770～1.9439。(www.xing528.com)

表8-3　调查企业按万元产值用水水价弹性系数E分类

表8-4　工业用水的水价弹性

引自:Ben Dziegielewski et.,2002,table 3.12。

表8-5　工业用水的产出弹性

引自:Ben Dziegielewski et.,2002,table 3.13。

表8-5中的值表示了一些工业活动的情况。产量弹性比1大表明了不经济的大小,也就是说用水量增加比产量增加要快。石头产品、摄影设备、重工业和造纸产品的弹性值小于1,说明产量的增加比用水量增加的速度要快。