如何制定合理供水价格：区域定价原则

(一)时间价值和地区差别原则

供水价格的制定,必须考虑水利工程投资的时间性,使资金得以充分地利用和及时地回收。为此,用于供水工程开发建设的资金,必须按复利计算其价值。

供水价格的制定还必须考虑地区差别。我国地域广大,各地区自然地理条件、社会经济条件、水资源供求状况、开发利用条件等都有较大差异,致使各地区的供水成本也有较大差异。这就自然形成了水资源供求的区域性特点。所以,供水价格应当根据不同地区的具体情况分别制定。

(二)同区域统一水价原则

我国许多地区没有采取一区一价原则,使多种水源不能得到合理配置,出现地下水超采,地表水浪费现象。如过去在黄河下游引黄灌区,由于引过境的黄河水比抽取当地地下水费用低,致使当地农民大量引用黄河水灌溉农田,而极少利用地下水进行灌溉,这不仅造成了黄河水的大量浪费,而且造成了耕地的盐碱化。再如山西大同市的引册(田)入大(同)工程,其水价高达2.4元/m3,而当地地下水仅0.3元/m3,致使当地居民不愿引用水库供水,而大量开采地下水,以致出现地下水超采现象。(www.xing528.com)

采用同一区域统一水价制度,既可抑制某种水源价格过高现象,从而使供水组成区域合理,提高供水保证率。又可防止地下水超量开采,保护生态环境。所以,在同一区域,应对工业用水、城市居民用水和农业用水分别实行统一水价。将跨区域引水、过境水、当地地表水、当地地下水制定统一的供水价格,实行多种水源联合调度。

(三)特殊情况单独定价原则:

一般来讲,如果区域内工程条件相近,可以采用区域定价的办法,但对于某些条件特殊的供水工程,则需要采用单个工程定价。