完善创新型企业服务支撑体系

一是提升载体功能，打造高端科创基础设施。构建“苗圃—孵化器—加速器”三位一体的科技创新创业链条，注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”，推动实体经济与互联网的“融合催生”。以“四创联动”（创新、创业、创投、创客）为突破口，加快中创区和高新区建设，形成“四高”（高等院校、高端企业、高端人才及高端平台）资源集聚高地。推进南通高新区建设国家科技服务业示范区、省科技金融集聚区。同时，推动省级高新区跨江融合发展、错位发展，争创省级“创新型园区”。要重点推进与上海的科技服务机构和设施、科技园区、高校院所、知名企业、“双创”人才之间的“六大对接”，推进落实《沪通科技创新全面战略合作协议》。建设一批国家级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心等重大创新基础设施，创建海外人才离岸创新创业基地，打造跨区域和国际化高校集聚区以及虚拟大学园，引进国内以及发达国家和地区著名大学和国际高端智库落户南通，解决南通创新链上游存在的“短板”。

二是加快平台建设，提供各类优质服务。加快建设孵化机构、创业平台以及人才基地。培育技术咨询、技术转让、无形资产评估、上市策划、知识产权代理等科技服务中介机构和行业协会。构建更高效的知识产权服务和技术成果转移转化平台。在推动科技成果项目化落地、市场化运作、企业化运营的同时，加快建立完善以知识产权为导向的创新驱动评价体系，为各类创新主体提供知识产权高端服务。要着眼提升高新技术产业核心竞争力，围绕“3+3”重点产业重大产业技术创新平台全覆盖目标，按照全产业链一体化模式，整合产学研创新资源，提升南通市现有的24家高端创新平台的建设层次和水平。(https://www.xing528.com)

三是发展多元化金融服务，破解投融资瓶颈。发挥“南通创业融资服务平台”应有功能，增加“江海创投行”线下对接活动频次。由金融办牵头，引导南通市内外的风险投资、私募基金等社会资本积极与创新项目之间形成良性互动、有效对接。鼓励银行探索投贷联动，尝试风险与收益相匹配的机制安排。鼓励银行推出“孵化贷”“成长贷”“研发贷”“加速贷”“知识产权贷”“集合担保贷”等科技金融产品，形成多系列、多层次、多阶段、广覆盖的科技金融产品和服务体系，实现技术创新与金融创新的“双轮驱动”。同时，建立健全补偿、代偿、贴保、贴息相结合的多层次风险分担机制，降低金融机构投资创新项目的风险。此外，要支持有条件的创新型企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展跨地区、跨行业、跨国兼并重组及投资合作，对企业在国内外实施的以增强创新能力和竞争力的并购给予资金、法律等多方面的支持。加快企业上市步伐，开辟资本市场直接融资渠道，引导企业采取股权融资、债券融资、票据融资等多种方式，推动企业跨越发展。