2018年4月26日,习近平总书记在武汉召开的深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话,对推动长江经济带高质量发展做出了新部署,主要体现在三个方面:一是战略定位更高远。推动长江经济带发展是党中央做出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。从“重大区域发展战略”到“关系国家发展全局的重大战略”,标志着长江经济带发展的战略定位已上升到全局高度。二是问题把握更精准。深刻分析了长江经济带高质量发展面临的突出问题和主要挑战。首先是认识层面,对长江经济带高质量发展认识的全面性和完整性亟待提高;其次是体制机制方面,生态环境协同保护等体制机制亟待建立健全;再次在发展质量上,流域发展不平衡不协调问题突出,生态环境形势依然严峻。三是高质量发展决心更坚定。明确了推动长江经济带发展,必须坚持新发展理念不动摇,坚持稳中求进工作总基调,坚持“共抓大保护、不搞大开发”,在保护中发展,在发展中保护,严守生态红线。
要深刻领会习近平总书记关于长江经济带高质量发展的新部署,必须准确理解“五个关系”,廓清逻辑体系,把握辩证关系。正确把握整体推进和重点突破的关系是前提。修复长江生态环境是一项系统工程,牵涉面广,工作量大。只有坚持整体整治、标本兼治,在系统梳理隐患和风险的基础上,分类施策,统筹各类生态要素,才能把握大局,实施好生态修复和环境保护工程。正确把握生态环境保护和经济发展的关系是核心。这是由长江经济带发展的地位和作用决定的,也是长江经济带生态环境可持续发展的客观要求。“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展,而是要把生态修复放在首位,立下生态优先的规矩,倒逼产业转型升级,使绿水青山产生生态效益、经济效益、社会效益。正确把握总体谋划和久久为功的关系是基础。推动长江经济带发展是一项长期战略任务。要确保一张蓝图绘到底,就必须充分认识到任务的长期性和艰巨性。只有围绕既定目标,明确时间表、路线图,稳扎稳打,分步推进,久久为功,才能始终围绕高质量发展主题不偏离。正确把握破除旧动能和培育新动能的关系是关键。创新能力的提升是长江经济带高质量发展的重要体现,新一轮的科技革命使得以创新生产要素为支持的经济发展新动能逐渐成了引领发展的主导力量。必须通过破除旧动能和培育新动能,努力在科技、产业、模式和品牌等领域取得关键突破,推动长江经济带建设现代化经济体系。正确把握自身发展和协同发展的关系是支撑。长江经济带覆盖11省市,流域沿线地区经济发展水平差异明显,涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面。只有树立“一盘棋”的思想,运用系统论的方法,按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,充分发挥各有关部门单位和沿江省市的作用,才能实现错位发展、协调发展,合力推动长江经济带高质量发展。(www.xing528.com)
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