蓝田县：全域旅游发展成效考察

2016年，蓝田把全域旅游作为推动绿色发展和转型发展的重要载体，积极实施“旅游+”战略和“旅游引领工程”，努力促进三次产业融合发展、提质增效，不断加大旅游基础设施及公共配套服务设施建设力度，采取全县国有景区全部免费开放等措施，将旅游环境发展提升年工作引向深入、推向高潮，使县旅游业得到了突破性发展，2016年全年接待国内外游客1651．49万人次，比上年增长432．0%;旅游业总收入36．33亿元，增长672．0%。

(一)高点谋划，构筑全域旅游发展格局

蓝田县在“十三五”规划中确立了着力推进全域旅游，全方位实施“旅游+”战略，实现三次产业融合发展，推动富民强县的思路，提出了打造特色鲜明的旅游休闲度假区和建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城”的发展目标，为全域旅游发展指明了方向，增添了动能。按照“产业围绕旅游抓、结构围绕旅游调、设施围绕旅游建、民生围绕旅游兴”的思路，力争用3年时间，成功创建陕西省旅游示范县。

(二)加大投入，提升全域旅游发展环境

建设灞河生态产业带，做足做活“大水大绿大湿地”文章，打造“一河两岸”景观带;建设白鹿原文化产业基地和白鹿原民俗文化村，启动水陆庵千年壁塑文化旅游区建设;规划论证王维辋川山水文化园、白鹿原四季花谷项目;建设西安汤峪林海温泉旅游度假区;积极与大明宫集团进行洽谈合作实施“老西安”项目;加快汤峪省级重点镇和玉山省级文化旅游名镇建设，全年共启动实施旅游重点项目16个，截至12月底全面完成了年度项目建设任务。建成王顺山、汪锋故居、蓝田猿人遗址等景区停车场5个，新修改建旅游道路5条、旅游公厕31座，新建标准化游客服务中心4个，购置旅游咨询服务车5辆，开通旅游精品线路4条，大大地提升了景区旅游服务设施和接待能力。在西蓝高速、沪陕高速、环山路、312国道及城市出入口增加旅游指示牌80个。启动连接白鹿原文化产业基地和白鹿原民俗文化村的白鹿原旅游专线建设。(www.xing528.com)

(三)全民参与创建，提升旅游服务保障水平

结合城乡治理、品质西安建设，对全县交通干线、城市出入口、景区周边村开展了以环境卫生、绿化美化为重点的综合整治，狠抓秦岭北麓生态环境保护，让游客感受蓝田生态环境之美、山水环境之美、乡村环境之美。按照“全民共建+全民推介+全民参与+全民共享”发展模式，引导群众发展乡村旅游业、特色种养业、农副产品加工业，带动农村人口就地就业2．2万多人，其中低收入户3000余家。

(四)创新管理，激发旅游环境提升工作活力

成立蓝田县旅游保障指挥部，并按照切块包抓的原则，节假日在各主要景区成立现场指挥部，招录旅游咨询讲解员26名，举办旅游专题培训班20期，培训旅游从业人员6000人次。重大节日期间，全县干部放弃休假，3500名机关干部、500名志愿者在全县主要景区和关键部位开展交通疏导、旅游咨询、市场监管、应急救援等工作，旅游服务井然有序，赢得了游客的赞誉。印发了《蓝田县旅游市场联合执法长效监管工作方案》《蓝田县2016年旅游市场综合整治工作方案》，强化环境卫生、经营秩序、旅游安全等6方面工作，集中打击扰乱旅游市场秩序的各种行为，依法查处涉旅违法违规案件，净化旅游市场，不断提高旅游服务质量和游客满意度。出台蓝田县《关于进一步加快旅游经济发展的决定》《旅游业发展扶持奖励办法》，出台蓝田县《加快乡村旅游发展的意见》《农家乐管理办法》，充分调动社会各界参与全域旅游发展的积极性。