1.区域经济发展差距明显,但呈现差距缩小之势
从生产总值来看,2015年,关中、陕北、陕南地区的生产总值分别为11585.17亿元、3690.15亿元和2433.18亿元。三大地区间绝对经济差距依然较为明显,关中地区经济总量分别是陕北和陕南的3.1倍和4.8倍(图1)。关中地区一直是全省经济发展的主要支撑,2000—2015年,关中地区生产总值占全省经济总量的比重平均为65.7%,呈现先下降后回升的态势;陕北地区生产总值所占比重平均值为21.9%,先表现出上升态势,但2012年之后开始出现下滑;陕南地区生产总值所占比重平均值为12.4%,变动幅度较小,呈现先下降后略微上升的态势(图2)。
图1 2000—2015年陕西三大区域生产总值增长状况
图2 陕西三大区域生产总值占全省GDP的比重
然而,从发展趋势来看,陕西区域经济差距呈现倒“U”形走向,差距日益缩小。2000—2008年,区域经济发展差异系数由0.29上升至0.50。2009—2015年,区域发展差异系数持续下降至0.32(图3)。生产总值增速也印证解释了区域经济差距呈现缩小之势的现象。2000—2008年,关中、陕北、陕南生产总值年均增速分别为16.0%、29.9%和14.7%,呈现“陕北领头,关中、陕南随行”的特征;2009—2015年,三大地区生产总值年均增速分别为15.3%、12.9%和18.4%,呈现“陕南领头,关中、陕北随行”的特征。
图3 2000—2015年陕西区域发展差异系数基本情况
2.区域产业结构差异明显,地区结构呈趋于优化之势
从三次产业结构来看,三大区域各有侧重,2015年,关中、陕北、陕南三次产业结构分别为8.3∶46.8∶44.9、6.9∶60.9∶32.2和15.6∶48.5∶35.9。关中地区产业结构最为合理,陕北地区次之,陕南地区产业结构最不合理。从2000—2015年三大区域三次产业结构的变动趋势来看,第三产业占比都有较为明显的上升趋势,说明三大区域产业结构不断趋于优化(图4至图6)。关中地区三次产业结构变动较为平稳,第三产业占比在三大区域中最高,表现出强大的城市服务功能。陕北地区第二产业占比略显较高,但近年来受能源市场和去产能政策影响,二产比重快速下降,三产比重有所提升。陕南地区第一产业所占比重在三大区域中最高,二产比重不断增加,同时一产和三产的比重都在下降。从主导优势产业来看,关中地区形成了以高新技术、装备制造、新兴产业、现代服务业为主的产业体系,产业规模较大,产业层次较高。陕南地区形成了以有色金属、生物医药、绿色食品为主的资源加工型产业体系,产业规模增长迅速,产业层次不断提升。陕北地区初步形成了以煤炭、石油为主,以新能源为补充的新型能源产业体系,产业规模不断增大,能源化工工业高端化取得新成就,非传统能源取得新发展。
图4 2000—2015年关中地区三次产业占比
图5 2000—2015年陕北地区三次产业占比
图6 2000—2015年陕南地区三次产业占比
3.区域需求动力要素差异明显,关中遥遥领先,陕南、陕北水平相近
2000—2015年,从固定资产投资的增长趋势来看,三大区域都是从2006年开始有了较快增长,关中处于领先地位,陕北地区一直处于三大区域的中间水平,陕南地区处于最低水平(图7)。从社会消费品零售总额的变动趋势来看,依然是关中地区占据首位,陕南的数值和变动趋势大致与陕北地区相似,但陕北处于三大区域的最低水平,较关中地区的差距很大(图8)。从出口总额的变动趋势来看,关中地区呈快速上涨态势,陕北和陕南增长缓慢,与关中地区的差距逐渐拉大(图9)。由此来看,拉动经济增长的“三驾马车”对于能够保持一段时期高速增长的陕北地区来说,并没有产生太大影响,而是完全依赖于资源型产业的快速发展。随着陕北地区资源约束日益突出,生态环境承载力不断下降,亟须通过产业转型来缓解资源与环境的压力。陕南和陕北的三大动力要素发展水平相当,在固定资产投资方面更显薄弱,投资的受限多是由于地理因素造成。关中地区经济增长的需求动力要素处于快速发展态势,相应带动区域经济较快增长,成为陕西经济增长的主体。(www.xing528.com)
图7 2000—2015年三大区域固定资产投资变动趋势
图8 2000—2015年三大区域社会消费品零售总额变动趋势
图9 2002—2015年三大区域进出口总额变动趋势
4.区域市场主体发展水平差距明显,但区域差异进一步缩小
2010—2016年,陕西区域市场主体数量快速增长,而关中地区创业活跃,市场主体绝对数量明显高于陕北、陕南两地。2016年,关中市场主体132.3万,陕北、陕南分别是33.8万户和37万户,关中市场主体是陕北、陕南的3倍多(图10)。从市场主体数量增长趋势来看,2013年之后三大区域市场主体增速均有所下降,陕南在2016年回升,三大区域市场主体分布仍呈现关中独大的局面。
图10 2010—2016年陕西三大区域市场主体数量总体情况
2010—2016年,关中、陕北、陕南三大区域市场主体数量占全省总量的比重发生变化。关中市场主体数量占全省的比重由2010年的69.3%下降到2016年的65.1%,陕北、陕南分别由2010年的15.7%和15.1%上升到2016年的16.6%和18.2%。三大区域市场主体数量之间的差距有缩小趋势,区域协调发展成效在逐步显现(图11)。
图11 2010—2016年三大区域市场主体总量占全省比重变动趋势
5.城乡居民收入快速增长,区域差距逐渐增大并保持稳定水平
2000—2015年,三大区域城镇居民可支配收入表现出一致的变动趋势,2007年之后都呈快速上升态势,关中地区最高,陕北地区略低,而陕南地区增长缓慢,与关中、陕北的差距逐渐拉大(图12、图13)。农村居民人均纯收入也呈现出相应的变动趋势,陕南地区农村居民人均纯收入绝对值大大低于关中、陕北地区,而陕北与关中的差距也逐步拉大。然而,近年来,三大区域虽有差距尤其是陕南相差较多,但差值都保持在稳定水平。
图12 2000—2015年三大区域城镇居民人均可支配收入变动趋势
图13 2000—2015年三大区域农村居民人均纯收入变动趋势
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