本课题组通过综合分析认为，陕西经济和全国一样已经进入到中高速增长的新常态，这种基于陕西经济新常态的战略判断对扎实推进陕西经济持续健康发展的战略定位与对策探讨具有根本性的影响。在中高速增长的新常态下，通过16项代表经济持续健康发展的核心指标，把陕西经济与全国经济发展进行了对比分析，认为，工业是市场经济条件下创造财富的主要产业，是支撑经济持续健康发展的供给端主要因素，工业不强，陕西经济无法做强;工业不富，陕西经济很难富裕。工业本来是陕西经济发展的强项，现在却有了明显的差距。因此，在推进陕西经济持续健康发展中，扎扎实实地以工业为抓手，有针对性地逐步补齐陕西经济发展的短板意义重大!
在需求端动力构成中，消费需求被称为经济增长的内生动力。本课题组通过分析认为，不仅陕西的整体消费水平偏低，而且陕西城乡居民的生活消费支出也很低。从按支出法统计的最终消费支出GDP贡献率来看，陕西从2005年的53．71%逐步下降到2014年的44．18%。而按支出法统计的陕西最终消费支出GDP贡献率中居民消费支出贡献率也从2005年的39．47%下降到最低的2011年仅有30．04%，随后贡献率虽有提升，但到2014年也只有31．57%。从社会消费品零售额来看，在2006年至2016年的10年中，陕西人均社会消费品零售额从全国平均水平的70．79%，提升到79．70%，平均每年提升0．891个百分点。依此速度，陕西要达到人均社会消费品零售额全国平均水平，还需要22．8年的努力奋斗。这说明，不仅陕西的整体消费水平偏低，而且陕西城乡居民的生活消费支出也很低，陕西老百姓未能充分享受经济高速增长的福祉，更说明陕西经济增长的内生动力极为不足。因此，要推进陕西经济持续健康发展就必须逐步解决经济增长与人民生活水平提升不协调的问题，通过不断提升陕西老百姓生活水平增强促进陕西经济持续健康发展的内生动力!
在陕西经济增长中，投资的贡献起到了主导作用。从2006—2016年的陕西经济增速与同期陕西全社会固定资产投资增速对比来看，呈现出强烈的正相关系并且形成了很高的经济增长投资依赖度。经济增长投资依赖度的强化虽然在短期内提升经济增速效果明显，但不利于经济的长期持续健康发展，也形成了对支撑经济长期持续健康发展的消费需求这个需求侧内生动力的“挤出”效应。而经济新常态下传统产业产能的严重过剩以及由此形成的大量无效供给，已经使固定资产投资的高速增长成为过去。由此，新常态下推进陕西经济持续健康发展的主要抓手是以稳投资来稳增长!但是，在依靠稳投资来促进陕西经济持续健康发展的努力中，我们面临的最严峻的实现问题是固定资产投资中制造业投资比重偏低、工业投资增速下滑严重、民间投资低迷。工业、制造业、民间固定资产投资三大投资是稳投资的核心和促进经济持续健康发展的可持续投资动力，也是陕西以稳定固定资产投资来稳增长的短板，因此陕西稳投资的当务之急是一定要千方百计地补齐这三大投资短板!(www.xing528.com)
在推进陕西经济持续健康发展的需求端三大动力中，净出口对陕西经济增长的贡献很低。本课题分析表明，从2005—2014年按支出法统计的陕西货物和服务净出口的GDP贡献率来看，其一直表现为负值，2014年为-11．92%，考虑到陕西经济的外向型程度在未来因地处内陆并不能大幅度提高，因此，在未来支撑陕西经济持续健康发展的需求端动力打造上，应该把重点放在投资和消费两大动力，同时，要扎实提升净出口需求的经济增长贡献率，力争使其不拖陕西经济发展的后腿!
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