共同梦想绘蓝图：圆梦花园口

杨　凯

光阴荏苒，日月如梭。不知不觉，花园口经济区已经成立十周年了，伴随着经济区的发展壮大，花园口公安建设也经历了十个年头。回顾过去，思绪纷飞，在花园口工作的点点滴滴不时在脑海浮现……

克服困难　开启梦想

2008年8月，我被组织委派来到花园口筹建公安分局。初到花园口，感觉车少人稀，百业待举，筹建工作更是遇到了诸多困难：警力短缺严重。初期只有庄河市公安局整体划转的原明阳派出所8名民警和市局委派协助我工作的2名副局长，总计11人。派出所的同志们每天都要忙于日常公安业务，我和2名副局长既要构思分局筹建的各项事务，还要不断往返于市局和区里请示协调相关业务。花园口分局是离市局最远的直属分局，组建初期，市局很多业务部门工作人员不清楚分局具体地理位置，误以为在开发区附近，所以通知开会时经常闹出要求我们半小时到达市局会场的笑话。虽然离家很远，有时一周可能都回不了一次家，但想到有组织的重托和同志们的信赖，自己必须坚定理想信念，坚守责任担当，坚持一往无前。办公条件简陋。我和2名副局长挤在区管委会的一间屋子，既当筹建办公室，又当会议室，晚上还要兼做宿舍。不久，组织又从庄河市公安局选了4名骨干充实队伍，原有的一间办公室实在无法满足工作需要。区里协调在大连轮胎厂给我们租了几间职工宿舍楼充当办公室，算是缓解了办公场所严重不足的难题。后勤保障不足。因为是在筹建阶段，相关关系尚未理顺，经费保障还需要在市局和区内协调，业务车辆只有市局配发的2辆中华轿车，基本的公安装备都没有配备齐全。相当长的一段时间，都是大家自己垫着加油费、过路费和出差费，每个人兜里都攒着厚厚的报销单子。大家开玩笑说，每个月最开心的日子不是发工资的时候，而是垫着的出差费报销回来的日子。

条件虽然艰苦，筹建工作也是困难重重，但大家都怀揣着要把花园口公安事业建设好的坚强决心和美好渴望，信念激励着我们不断前行。

各方支持　共绘蓝图

在花园口近十年的工作经历，我深深感受到，公安事业要发展，离不开党和政府的大力支持，离不开相关业务部门的鼎力配合，更离不开人民群众的理解拥护。回想筹建初期，经常是区主任办公会议一个接一个，每天要研究敲定的议题都很多，各个部门都像一台联动机械，高效有序地运转。期间，为了加快分局办公楼的建设步伐，区规划设计、财政基建等部门紧密配合、鼎力支持，陪同我到相关新建公安分局学习成功经验，并多次到市设计院与设计人员反复研究设计方案。因为多方通力配合，很快就确定了设计方案，不到一年，实现了公安分局办公楼从规划到投入使用；区财政部门对公安经费依法保障，及时到位；区党群、人社等部门对公安部门组织人事调转、津贴审批等事项快速高效……正是有了各方的大力支持，花园口公安事业才能够不断克服各种艰难险阻，得以快速发展。(www.xing528.com)

筑巢引凤　圆梦花园口

随着经济区的快速发展，花园口公安事业发生了翻天覆地的变化。机构人员配备增强。从原来的一个派出所发展到拥有1个职能科室、8个业务大队、2个公安派出所的公安分局，警力得到补充，队伍不断壮大，从10余人增加到50余人。办公环境得到改善。在区党工委、管委会的大力支持下，分局办公楼于2010年7月投入使用，彻底告别了租房办公的窘境，办公区、办案区、接待区功能完善。警用装备配备完善。中型运警车、警用巡逻车、执法装备、防护装备配发到位，大大提高了公安快速反应能力。防控体系建设日趋完善。经过几年的持续建设，在全区出入口、重点区域、人群密集部位均进行了视频防控网络建设，提高了社会治安管控能力，增强了人民群众的安全感。公安业务能力不断提升。筹建初期，受制于警力、装备等诸多因素，致使交通管理、现场勘查、重大活动安保等工作都无法独立完成，无法满足辖区群众的期待。经过上下协调，积极沟通，相关公安业务相继开通。2011年3月成立边防大队，强化了港船管理，严厉打击各类海上违法行为，有效地维护了海上安全；2012年7月，开通了交通事故管理业务，解决了辖区群众异地办理相关业务的不便；积极探索新思路，开通分局行政服务大厅，精简审批环节，方便群众……

因为职务上的调整，我离开了花园口经济区。但在花园口的多年工作经历给予了我眼界和智慧，让我受益匪浅。

2017年，对于花园口经济区而言，注定要载入史册。因为在这一年，花园口经济区建区十年了！它不仅承载着建成国内外产业转移升级的承接地，振兴东北老工业基地的先导区，循环经济和可持续发展的示范区，现代化、生态型海滨新城的光荣使命，更承载着花园口人民群众的殷切期望。花园口经济区在区党工委、管委会的坚强领导下，一定会带领全区人民乘风破浪、砥砺前行！

衷心祝愿花园口的明天更美好！

（作者系大连市公安局特警支队支队长、大连市公安局花园口分局原局长）