姜开伦
十年前，在辽东半岛黄海沿岸中部，碧流河入海口东侧，一座美丽的海滨城市——大连花园口经济区正式成立，从此揭开了花园口发展史上新的一页。我从2010年8月来到花园口工作至今，为支持花园口经济区的司法建设和满足市民不断提升的司法需求，经过前期的仔细调研，2011年1月，大连市中级人民法院正式在花园口设立审判庭，受理上诉案件。作为一名司法工作人员，我在工作和生活中切身体会到了花园口的巨大变化，也为今天花园口取得的成绩感到高兴。
回顾历史，我们感慨万千。在这十年中，世界经济迅速发展，起伏跌宕；在这十年中，中国经济振翅腾飞，令人瞩目。地处黄海之滨的花园口经济区底子薄、起点低，发展的艰难程度可想而知，但花园口人认准了一个道理，那就是“发展才是硬道理”。有条件要上，没有条件创造条件也要上。回顾走过的道路，多少个不眠之夜，设计者挑灯规划，运筹帷幄；多少个傍晚黎明，开拓者披星戴月，惊醒城市；多少个酷暑严寒，建设者顽强拼搏，永不停歇……在这块贫瘠却富有磁力的热土上，花园口人唱响了创业的序曲，拉开了创造惊天伟业的大幕，开始了花园口经济区由丑小鸭到白天鹅的变迁。十年之中，我们有一路高歌猛进、快速冲锋的时期，也有遭遇困难、不得不迎难而上的时段。但是历史考验了我们，也锻炼了我们。如今，一起回味这同甘共苦干事创业的十年，每一个花园口人都会倍感欣慰、自豪。花园口人正是用勤劳与满腔炽热，书写了一个个令人难忘的神话，谱写了一支支让人心血激昂的乐章。现在的花园口经济区，已经从昔日贫穷落后的小渔港逐步发展为体制机制灵活、经济快速增长、生态环境优美的新兴城市。
展望未来，我们豪情满怀。放眼当代中国，经济实力和综合国力与日俱增，坚持科学发展观、构建和谐社会和加强执政能力建设深入人心，为我们谋求跨越发展指明了方向。为此，花园口的领航者们运筹帷幄、把握大势，以超前的思维、非凡的胆略，描绘了一张花园口发展的宏伟蓝图。坚持高起点规划，树立以人为本的原则，注重城市经济和社会协调可持续发展，满足人们对生活、工作、休闲的要求，建设良好的人居环境；坚持环境优先的原则，确定以环境建设为重点的城市发展战略，优化城市发展布局，形成与生态环境协调发展的综合考核指标体系；坚持高标准建设，对设计方案优中选优，避免出现“建筑垃圾”，注重和谐发展的理念，努力打造山水相依、花树相抱的山水园林城市，进一步改善生态环境，实现人与自然的和谐发展。充分利用和保护好碧流河、老龙头河、圣水河等9条穿境而过的河流，建设好38.4公里的沿海自然景观带，加强对水源的涵养保护，凸现城市的水资源景观效应，形成水光山色交相辉映，山、水融为一体的独特城市风貌。把花园口厚重的文化底蕴和现代文明有机结合起来，保护好历史景观，建成一批集历史、文化、艺术为一体的建筑、雕塑、园林小品等精品园林工程；坚持高效能管理，城市管理处处体现人文关怀，让市民对城市产生归属感；坚持综合执法，进一步整合行政资源，提高管理效率；坚持提高市民素质，加大对市民的宣传教育，增强群众的城市意识，使市民自觉遵守城市管理规定，主动参与城市管理。花园口建设立足于“五点一线”经济带，面向东北亚，按照建设资源节约型、环境友好型和亲海型城市的要求，通过高起点规划，大力发展先进制造业和现代服务业，进一步调整和优化产业布局，推进基础设施建设。通过努力，花园口经济区必将成为国内外产业转移升级的承接地、振兴东北老工业基地的先导区、循环经济和可持续发展的示范区，也必将变成一座现代化、生态型海滨新城，成为大连国际性城市的重要组成部分。(www.xing528.com)
当前，随着花园口城市建设的不断推进，科技和教育事业进一步发展，营商环境不断优化，各类社会保障体系基本实现全覆盖。民主和法制取得全面进展，和谐平安经济区深入推进，使花园口成为大连市发展活力最强、群众幸福感最高的地区。作为花园口经济区发展的一分子，我们将紧紧抓住大有作为的重要战略机遇期，以奋发有为的精神状态、舍我其谁的胆识魄力，把加快发展的劲头鼓得更足，工作干得更实，不断推进花园口快速发展。在当今社会激烈竞争的大背景下，花园口经济区立足实际、大胆创新、锐意改革，在省委、市委的支持下，积极推进体制创新、机制创新，全面理顺管理体制，积极营造更加良好的投资发展环境，形成激励竞争的约束机制，使花园口经济区的发展之路越走越宽、越走越稳。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”十年的开拓，使花园口成为创业者实现理想抱负的热土；十年的拼搏，使花园口人的视野更加开阔，脚步更加坚实；十年的风雨，也见证了花园口人不畏艰难、锐意进取的优良品质。乘着我区发展十周年的东风，我们万众一心，抢抓机遇，加快发展，奋发图强，努力创造新的业绩，谱写新的篇章。我们的目标一定能够实现！花园口的明天一定会更加美好！
（作者系大连市中级人民法院花园口审判庭庭长）
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