展与成长：八年·花园口·回忆与成就

王　海

时光如梭，一晃花园口经济区已经十岁了。作为一名入区较早的中层干部，回想起过去的岁月，感慨万分，心潮汹涌澎湃。八年的花园口生涯给我的人生历程添上了浓浓的一笔，也给我留下了无穷的回忆。

2006年我从美国培训学成回国，正值大连市经济全面腾飞发展之际，特别是先导区的发展深深地吸引了我的目光。我从大学毕业选调到基层锻炼，再到组织选派境外培训这许多年间，组织上给予了我很多的机会。一直在大机关工作的我，总想着有一天能够深入到经济发展的一线去拼一拼，能够在热火朝天的经济开发工作中实现自己的人生价值，为党和国家做出更多的贡献。2008年大连花园口经济区正式成立后，在自己的这种想法驱动下，在各方领导和朋友的大力举荐下，恰逢2009年7月1日党的生日之际，我荣幸地成为花园口经济区的一员，组织任命我为花园口经济区第一任经济发展局局长，我的花园口生涯也就此拉开了序幕。

经济发展局局长啊，大部制办公，掌管着十几个局的综合业务，看似风光，位高权重，可是要做得称职可不是件容易的事情。能不能让领导满意是一方面，能不能得到园区企业的认可才是第一位的，同时还担负着承上启下的重要任务，我倍感压力沉重。这时不需要豪言壮语，最需要尽快进入角色，是骡子是马拉出来遛遛，是胜任这一职位还是打道回府，要用行动来证明。当时局内人员也不多，加司机才9个人，人员素质也参差不齐，没有别的办法，我把大家团结起来，一起到区内企业进行调查摸底。当时天正是热的时候，我一个多月没回大连的家。好在当时区内规模以上企业还不算多，在很短的时间内对区内企业情况有了初步了解，做到了心中有数。在此基础上，充分利用自己过去在市委、市政府大机关工作的有利条件，积极联络上级主管部门，争取到他们的支持和帮助。真是功夫不负有心人，不到半年的时间，我基本进入了工作状态，上下左右沟通联络得也不错，局长的位置就算是暂时坐住了。我也累得够呛，每天都是满负荷运转，白天忙于开会、调研和接待，晚上还要签批文件，经常忙到半夜，每天基本上都是汗湿衣襟，精疲力竭，那时的工作是真累啊！一段时间以后，经发局的人员得到了补充，职能也得到明确，各项工作也就按部就班地开展起来，慢慢地成效就显现出来，区内企业申报上级政府的各项补贴陆续到位，我们的服务工作也得到了区内企业的认可，园区发展的基础设施补贴也争取到了最大化，积极地推动了经济区的发展。看到这些成果的取得，我内心的苦和累也就无所谓了。

组建花园口总部经济平台也是当时我在经济发展局的又一个重要任务。针对花园口起步初期阶段财政困难的现状，经济区主要领导让我局担负起发展总部经济的重要任务。在主管领导的带领下，在平台企业的努力下，我积极协调工商、国税、地税、招商等相关部门，积极推进总部经济的发展。从当时的一无所有到初具规模，只用了三个月的时间，当年年底经济区财政就有了来自总部经济的第一笔收入。那个时候，我得到机会就宣传经济区的招商政策，招商的足迹遍及祖国南北，周六周日也不休息，人就像得了精神病似的，看到做贸易的企业就想把它招到花园口来，工作热情空前高涨。就凭着这股执着的劲头，我和平台公司一起把总部经济做得风生水起。到2012年底，总部经济年纳税额达到了历史最高峰，为花园口经济区的发展做出了积极的贡献。

我在经济发展局工作期间还有一件大事得说说。2010年花园口经济区开始规划一期填海工程。由于工作需要，区海洋与渔业局的职能从2010年11月份也划入经济发展局，我就成了大连市第一个兼任海洋与渔业局局长的经济发展局局长，我肩上的担子更重了。一期用海规划的编制、上报、评审、终审并最终获得国家海洋局的批复，我们一班人花费了巨大的精力。从大连市海洋与渔业局到省海洋渔业厅，再到国家海洋局，一年多时间里多少次的往返，多少次的沟通联络，这里的酸甜苦辣不能一一细说。当2011年7月份国家海洋局对大连花园口经济区一期用海规划的批复拿到我的手上时，我激动得热泪盈眶。一年的辛苦终于换来硕果累累，真是来之不易啊！花园口的发展也有了希望，凭借这一纸区域用海规划的批复，国家开发银行大连分行授信花园口经济区50亿元额度的开发贷款，真是双喜临门，好事成双！花园口的开发建设又进入了一个全新的阶段。

想有成果，就得有付出。我担任花园口经济发展局局长五年多，一直处于高度紧张的状态，工作压力非常大，一个任务完成后，还有更多的任务在等着你。在这期间我的父亲去世，家庭也基本上顾不了多少，我全身心地投入到工作中去，每每想到这些，我心中对家人也有深深的愧疚。自古忠孝不能两全，在花园口发展的关键时刻，能为经济区的发展做出一点贡献来，就是对我自己最好的安慰。(www.xing528.com)

有了责任就要敢于担当。做一个地区的经济发展局局长不易，尤其是做分管海洋渔业的经济发展局局长更不易。一期用海规划的获批，意味着一期15平方公里的填海工程就要开始了，海域动迁也就迫在眉睫了。涉及各方利益的海域动迁是一项十分复杂的工作，对我来说又是一个新的挑战。多少个不眠之夜，和领导一起与用海人进行动迁谈判，晓之以理，动之以情，嘴皮子都快磨破了。对涉及违法用海的业主我们坚持依法行政，采取强制措施。回想当年为了制止违法填海活动，我带领执法人员冲在一线，就站在装满大石块的铲车下面，以这种不要命的魄力，坚决有力地打击制止了违法行为，这就是担当！

俗话说得好，火车跑得快，全靠车头带。我的工作业绩的取得是离不开领导的支持和帮助的。区领导对我来花园口工作寄予了厚望，也给予了我十分的信任。在当时经济区财力困难的情况下，领导对我鼎力支持。每每想起领导对我的信任、理解和支持，我心里总是暖暖的，有了领导的支持和理解，工作再苦再累，我也无怨无悔。用一句话来形容当时我的心情，就是痛苦并快乐着！

时间到了2014年，组织上又安排我到了新的工作岗位上，担任花园口经济区第一任市场监督管理局局长，一个新的考验又开始了。为官三年，我带领三局合一后的领导班子和全体同志，认真履职，严格执行八项规定，各项工作业绩取得不错成果，尤其是花园口的食品安全工作走到了全市的前列。

我在花园口工作和生活了八年，我参与了花园口的建设，见证了花园口的发展。十年来，花园口经济区的产业有了长足的发展，新材料和生物医药产业已经成为我区的支柱产业，社会事业得到了快速发展，人民群众的生活水平得到了较大提高，我为花园口的欣欣向荣感到骄傲和自豪！我已经深深地融入花园口的生活中来，我爱花园口，我衷心地希望花园口的明天会更好！

（作者系大连花园口经济区市场监督管理局局长）