服务业的界定与发展趋势

最早提出服务业概念的是英国经济学家Allen Fisher，他在1935年出版的《安全与进步的冲突》中将“第三产业”定义为旅游、娱乐、文化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主的部门。Allen Fisher认为第三产业满足人类除物质需要以外的更高级的需要，如生活中的便利、娱乐等各种精神上的需要。1957年Colin Clack在《经济进步的条件》第三版中进一步修正和丰富了第三产业的内涵，他主张直接用“服务性产业”代替Allen Fisher第三产业的概念。1985年，国务院正式批准了国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》，开始启用“第三产业”这一词，并将第三产业的增加值纳入国民生产总值。随着全球经济的不断发展，第一产业、第二产业和第三产业不断融合，服务行业交叉叠加，服务业的外延拓宽，对于不同的国家和地区或者是不同的发展阶段，服务业的内容往往也会有相应的变化，服务业内涵的准确界定全世界也并没有一个统一的认识。现阶段，我国用第三产业的统计体系来代表服务业统计体系，但随着产业的不断融合，目前在农业、工业和建筑业中的一些服务业并没有纳入第三产业的统计范畴，所以事实上服务业的范畴要大于第三产业的统计范畴。

目前对于服务业的分类方式主要有两种，其中一种是将服务业分为现代服务业和传统服务业。传统服务业就是为人们日常生活提供服务的各种行业，比如旅游业、餐饮业等，而现代服务业指在一个国家的产业结构中在传统服务业的基础上改造升级而形成的新型服务业体系，现代服务业在发展上呈现出“三新”态势^[1]，它的主要优点在于资源消耗少、环境污染小。另外一种是将服务业分为生活性服务业和生产性服务业，其中生产性服务业是指为进一步生产或消费的中间投入，比如中介、咨询等，而生活性服务业则是直接满足一国人民生活需求的各类服务行业，比如房地产、家政等。

随着全球经济的快速发展，各国的产业结构也出现了很大的调整，20世纪70年代之后，全世界范围内，大部分国家的第一产业和第二产业的产值在国民经济中所占的比重也逐年下降，与此同时，服务业产值占国民经济的比重日益增加，各国的产业结构逐年由“工业经济”^[2]向“服务经济”^[3]转移，伴随着服务业的崛起，其作为国民经济的重要组成部分，在提高就业、调整产业结构、转变经济增长方式等方面扮演着越来越重要的角色，已然成为衡量一个国家地区经济发展水平的主要依据。各国的服务业发展水平不仅代表本国市场经济的发达程度，同时也是一个国家或地区综合竞争力的体现。正是因为服务业对国民经济具有举足轻重的影响，如何提高服务业发展水平进而提高经济发展水平已经成为各国政府经济政策的重要目标之一。(www.xing528.com)

我国服务业的发展起步较晚，但发展速度惊人，20世纪80年代以来，随着改革开放的不断推进，我国国民经济高速增长，服务业也随之迅猛发展，90年代，我国更加明确了建设社会主义市场经济体制的道路，另外随着2001年进入国际贸易组织，我国对外开放水平和经济发展的市场化不断提高，从而大大推进了服务业的发展，我国服务业的增加值从1980年的966亿元上升到2016年的384221亿元，每年平均增长率高达17.99%，服务业占国民生产总值的比重也由1980年的21.4%上升到2016年的51.6%，服务业占据国民生产总值的半壁江山。虽然我国服务业发展形势乐观，但是同发达国家相比，依然有着不小的差距，服务业增加值占国民生产总值的比重依然偏低，发达国家如美国的服务业增加值占国民生产总值的80.2%。另外还有一个不容忽视的问题就是我国服务业发展存在着严重的区域不平衡问题，东部沿海发达地区的服务业发展水平远远高于中西部地区，同样东部地区和西部地区内部也同样存在着发展的不平衡。