1986年9月26日，漕河泾开发区的基础设施工程正式开工。整个工程由刘振元副市长任总指挥，建委吴祥霖秘书长和齐敏生任工程指挥，决定由开发区公司和各主管局组成“共同甲方”统一进行综合开发，实行建设单位、工程施工、质量监督、管理维护单位和后接管单位“一条龙”的管理体制，并建立工程指挥部办公室，由我兼任办公室主任。开发区市政公用工程是创造投资环境的基础设施，在上千亩农田上实施“七通一平”，工程量大，涉及面广，这个工程又没有列入市府重点实事工程项目，在施工材料供应和人力上难以保证，工程难度很大。
1987年，上水、煤气、电话局等单位为确保市政府重点实事工程项目而拉走施工队伍，延误了开发区工程进度。后又因缺少铺设路面材料的沥青砼，被迫停工，而工程推进的关键就是沥青砼。工程部经理姜永祥找到了他们的上级，他们同意在一季度完成市里的重大工程项目后，二季度就优先供应沥青砼三万吨给我们的开发区工程。为解决上水管道连连爆裂，影响工程进度的问题，我们争取到市公用事业局的支持，让上水公司返工重新铺设宜山路、虹漕路直径500毫米以上水管900米。在市政、公用、电讯、电力等单位通力合作下，开发区第一期市政公用工程终于在1988年3月基本完成。经过建设和质检单位、接管单位逐项检验，以及半年的通车、通水运营和暴雨、酷暑的考验，工程质量绝大部分都达到合格标准，且没有发生重大伤亡事故。
1986年，负责漕河泾开发的五位领导（左起）：叶孙安、郎广恒、齐敏生、张铮、周汉鸿
第一期市政公用工程竣工，为开发区的初步发展创造了良好的投资环境。至1988年，已经有上百批外商到开发区参观洽谈，已批准进区项目12个，其中三资企业8个，吸引外资5500万美元。第一期开发的土地已有近一半签订了使用或预约合同。在总结大会上，工程指挥、建委吴祥霖秘书长称赞道：“开发区总公司同志们的‘钉’劲很足，速度比闵行、虹桥开发区快，与其他市政工程的道路来比更是大跃进速度。”市政公用单位的同志也说：“要不是你们抓得这样紧，这个工程再拖一年也不稀奇。”(www.xing528.com)
1997年，时任上海市委副书记陈至立（左四）视察漕河泾科技创业中心
刘振元、倪天增副市长现场视察后表示满意，并肯定我们开发区改革了城市开发建设体制，赞扬了开发区总公司与各个分管局组成“共同甲方”和“一条龙”管理体制的成功经验。
回想漕河泾开发区初创时，公司地无寸土，只得租借临时工房，在农田里搭建的铁皮施工棚办公。夏天铁皮屋里炎热难当，冬天则要穿着棉大衣御寒。在起初的两年里，吃一顿午饭就要步行二十分钟。当时为拿到规划批件，两个月一共跑了87次，才终于如愿。实施规划中的征地、管线、衔接等都是不能等的，都要及时协调。征地办的同志写了一首打油诗：“头顶烈日当空照，终日野外到处跑，脱掉一层皮，跑穿一双鞋，瘦掉几斤肉，一定要把土地尽快征下来，打响开发建设第一炮。”
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