社会思潮对美国对华贸易的影响

有学者将西方国家的立法、行政、司法称为三种权力，媒体是第四种权力，而思想库是第五种权力。^[13]媒体代表社会舆论与思潮，而美国的对外政策包括贸易政策多是美国社会思潮的集中体现。

社会思潮对美国施政理念与政策制定有着非常重要的影响。

如对于美国经济管理方式的设计与制定：从美国内战后至20世纪初，美国由传统的农业社会向现代工业社会转变，相应地，美国国家政治理念则从自由放任转变为国家干预。从美国内战开始到19世纪晚期，美国受个人主义跟自由主义的传统影响，自由放任主义是市场及政府秉持的理念。自由放任主义的思潮在社会生活中主要表现为经济自由主义及社会达尔文主义。社会生活中人们信奉个人的自由及对个人利益和财富的追求，国家只是秩序的维持者，市场经济中经营者优胜劣汰，胜者为王。这段时间被称作是美国社会的“镀金时代”。社会秉持的主流价值观既促进了美国经济实力的迅速增强，也带来了社会贫富分化、经济结构不平衡等严重的社会经济问题。

随着工业革命在美国进行，美国开始从传统的农业社会转型为现代化的工业社会，工人与资本家阶层的分化及两者加剧的矛盾冲突使得政府逐渐扩大职能范围。随着经济危机的出现，社会矛盾累积到一定程度爆发后给国家经济造成了严重的损失，市场已经无法独立完成经济的平衡调节，因此为了维持资本主义社会的持续发展，国家干预主义应运而生。市场让渡出了一定的权利，由国家对整体经济总量进行调节，人们开始强调社会经济生活中的约束及纪律。社会思潮的变化也影响了美国的社会发展。罗斯福新政的实施维持了美国社会的秩序，使得美国经济能够在管理下发展，经济实力的保持使得美国有实力参加二战并取得胜利，结束了法西斯思想在工业化国家的蔓延及对现代社会价值观等各方面的破坏，同时为现代美国的繁荣强盛奠定了基础。而在二战后美国社会思潮的变化可以从政治与经济两方面来进行分析。

除了二战后到70年代前美国发展黄金时期以及90年代美国网络经济兴起美国政治思潮倾向于自由乐观主义之外，其他时间美国社会舆论都被保守主义以及新保守主义各种思潮统治。

在自由主义思潮下，美国对外贸易政策相对宽松。表现在对华贸易方面便是美国在70年代末与中国建交，开始了经贸往来。20世纪90年代末以及21世纪初美国与中国贸易得到了极大发展，美国与中国签订了多项有助于促进两国贸易的协议，为中国进入WTO，两国进一步扩展贸易量打下了基础。

经济方面从20世纪30年代大危机以来美国国内主要思潮及信奉的经济理论为凯恩斯主义。凯恩斯指出资本主义经济的症结在于有效需求不足，供给过剩，需要借助国家干预来刺激需求。美国政府积极管理国民经济，控制对外贸易。在美国政府的努力及促进下在国际上成立了关贸总协定（GATT）等多边贸易协议体系。

到了20世纪70年代，美国经济陷于经济停滞及通货膨胀共存的境地，以“战失业”和“反衰退”为基本内容的凯恩斯主义失灵，保守主义经济思潮逐渐兴起，随后供给学说与货币主义成为里根“经济复兴计划”的主要理论依据。主要通过减税来刺激投资，控制货币供应量来抑制通货膨胀。开始复苏市场主义，它虽然承认政府一定程度上的管理是必需的，但应该是有限有效的管理。这段时间政府对贸易影响不大。(www.xing528.com)

而随着90年代美国经济的好转，在国内表现较好的经济基础上，克林顿与随后的小布什对贸易的促进作用都十分明显。克林顿促成了中国永久最惠国待遇法案的通过，而在小布什执政时期，中国完成入世的相关谈判工作，加入了以WTO规则为基础的世界贸易体系。

2002年至2008年，由于“9·11”事件后美国国内注意力转移到了反恐及保证国家安全方面，在国际社会中美国需要中国的合作及支持，而中国负责的大国形象使得美国对中国贸易持相对开放的态度，中美贸易关系得到了空前的增长，两国贸易范围领域扩大，从货物贸易扩展到服务贸易、技术贸易、投资等。

美国次贷危机之后，奥巴马执政期间，美国国内政治和社会思潮发生了许多新的变化，这种变化直接影响了美国对外贸易政策。

美国金融危机后的政治和社会思潮发生的新变化，值得关注的有以下几个方面。

从政治思潮来说，2009年初，美国政坛上出现了一个名叫“茶党运动”的民粹主义的群众团体，简称“茶党”。2009年2月1日，有一部分群众在波士顿聚会，举行纪念1773年成立的波士顿茶党的活动，接着2月10日，在佛罗里达州的米尔斯堡，由一位名叫玛丽·拉科维奇（Mary Lakovic）的女士组织了一次正式的抗议活动，矛头直指奥巴马政府。随后，其他地方也组织了类似活动，并很快就成为全国性的茶党运动。茶党运动产生的部分原因是反对前小布什政府2008年提出的金融危机救助计划和2009年奥巴马政府提出的经济刺激计划。随着经济萎靡不振，美国民众中的保守主义思潮明显上升。《华盛顿邮报》2011年6月25日刊登盖洛普民调结果显示，42%的人认为自己是保守派，35%的人认为自己中立，只有20%的人信奉自由主义。盖洛普说这是自1992年以来社会生活中保守派比例最高的时期。美国皮尤研究中心搞了一系列社会调查，指出当时美国公众对政府、两党和国会的不信任、不满者比例创历史最高：皮尤研究中心2010年4月18日的调查报告说，有78%的美国人不信任政府，该比例为近50年来最高；民众要求变革和要求削减政府和国会权力的呼声十分强烈；44%的人认为国会工作很糟；尤其是65岁以上的老人对国会不满，他们希望选举那些从未当过议员的候选人。^[14]他们更多地倾向于支持保守派和共和党。

从美国政治和社会思潮的变化来看，在美国保守主义思想上升时，奥巴马政府继续推动改革陷入了更加困难的境地，促使美国政府对外贸易立场更为强硬，为了转移国内矛盾以及民众关注的视线，同时也由于中美间巨大贸易差额的存在使得中美间贸易摩擦不断，美国不断指责中国操纵汇率、进行不公平贸易，对中国发起了多项反倾销调查，同时奥巴马多次将中国诉至WTO，并一手推动了跨太平洋伙伴关系协议的谈判。

因为美国社会思潮的变化，使得2016年美国45届总统选举时爆出冷门，特朗普战胜了民主党总统候选人希拉里当选为美国总统。特朗普的胜利反映了美国底层民众所谓“沉默的大多数”对美国经济不景气、移民种族社会矛盾积郁的不满。