新中国成立至今,中美关系在世界形势以及两国国家利益的影响下迂回发展,既有冲突矛盾的一方面,又有合作倚重的一方面。
1949年新中国成立到20世纪70年代末,中美在政治经济各方面总体来说处于对抗状态。美国在70年代以前对中国实行“封锁”和“禁运”的政策。受政治影响,中美之间没有贸易往来。
1972年美国总统理查德·米尔豪斯·尼克松(Richard Milhous Nix-on)访华之后,中美之间开始有了少量贸易,而从1979年中美两国建交开始,双边经贸关系得到了迅速的发展,从1979年到2015年底双边贸易额从25亿美元到6 188.2亿美元,增长了约二百五十倍,目前中国为美国第三大出口国,第一进口国。[1]双方在能源、环境、科技、教育等领域合作不断深化。中美双边贸易数据如图3.1a、图3.1b所示。
图3.1a 中美双边贸易额历史数据(单位:十亿美元)(www.xing528.com)
图3.1b 中美双边贸易额历史数据
数据来源:http://wits.worldbank.org/WITS/.
自1979年到现在,世界政治和经济格局发生了巨大的变化,在此背景之下中美两国关系也经历了许多的波折,2001年中国正式加入世贸组织、2001年“9·11”事件以及2008年由美国次贷危机引发的全球金融危机等重大事件都影响了或改变了中美两国贸易往来的基调。两国经济结构的互补性和发展阶段的不同,是中美经贸关系分析的基础。中美经贸关系的互利共赢发展,符合两国和两国人民的根本利益,也是双边关系发展的重要组成部分。
本章按时间顺序分阶段简要介绍中美建交以来的经济贸易关系,为把握美国对华贸易政策提供一个历史的视角和背景。
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