甘肃金昌的特色小镇建设目标

金昌市充分挖掘特色资源，打造产业“特而强”、功能“有机结合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色小镇^[4]。

要充分认识到延续现有政策的重要性，发挥现已形成的“以城带乡”“城乡融合”的发展模式的引领作用，重点发展产业经济，突出特色化发展、高端化发展、高质化发展，走出特色小镇建设的“金昌模式”。

坚持金川区发展特色。防止片面追求经济总量，项目引进必须符合区域产业特色要求。在调整工业结构的同时，仍要充分挖掘农业内部增收潜力，提高农产品附加值，提高第三产业比重，全面优化三次产业结构。

打造功能分布明确、梯度发展推进、开放互通融合的城乡空间体系，发挥中心城区、环城区、近郊区、远郊区的功能差异作用。

凸显产业特色。产业不求“大而全”，要树立起“特而强”的发展思维，在充分把握金昌产业发展历史和产业资源的基础上，科学规划、定位产业发展特色。要把握住金属冶炼、特色农业、旅游等产业发展优势，培育产业集群，引导主导产业、优势产业进一步向园区集聚。

充分发挥政策、市场、金融的支撑作用。要加大政策引导，提高招商引资工作力度，推动工业结构转型。要充分认识到政府大包大揽的负面作用，充分发挥市场在资源配置中的作用，让市场进入特色小镇建设，成为开发建设的主体之一。

在供给侧结构性改革的前提下，特色小镇建设是产业布局集中化、模块化和专业化的体现，并有机结合了供给侧结构性改革的两个基本任务“产业整合”和“产业升级”^[5]。因此，在金昌特色小镇建设过程中，要力求产业高端化发展，彻底改变原有产业“散而弱”的旧有形象，做强主导产业。(www.xing528.com)

集成产业高端要素，使产业高端化发展。利用金川区位条件、资源优势和经济基础，培育和发展优势产业，引进高端、高质、终端产品，尽快形成支柱产业，培育、引进一批高端产业骨干项目，优化和提升产业结构，促进产业高端化聚集发展，形成区域资源集成和高端产业聚集区。

加速农业产业结构的调整，使农业生产经营组织化、集约化、规模化发展，提升农业园区经济效益和示范引领作用。

城乡高质化发展。牢固树立规划先行的理念，立足宁远堡镇和双湾镇地处城郊、农村区域小、人口少、城乡关联度高的优势，以城乡融合共同发展的思路，坚持城乡全域统筹，将农村整体纳入城乡发展规划，协同谋划和总体布局城乡发展。

产城融合发展。凸显生态宜居，提升城乡品质，形成“产、城、人、文”四位一体的创新创业发展平台，实现文化、产业、旅游和社区“四位”融合发展。

绿色化发展。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分认识到绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持绿色发展的基本原则。强化生态环境保护，推进绿色建筑，实施绿色项目，倡导绿色生活，营造生产发展、生活改善、生态良好的环境。