甘肃新型城镇化与农业现代化的良性互动问题研究

魏晓蓉^[1]

摘　要：

城乡关系的不协调是影响我国新时期现代化进程的主要瓶颈之一。甘肃目前的城镇化是一种粗放式的不完全的城镇化，甘肃的农业现代化确切地说只是一种规模型农业现代化，甘肃的城乡关系还处于严重不平衡，不协调状态，正是这种不平衡不协调的发展方式导致了城镇化对农业现代化的带动作用不足、农业现代化发育程度低且发展方式进入误区等影响甘肃城乡经济社会健康持续发展的几大问题。在中国经济转型升级发展的新常态下，推动甘肃新型城镇化与农业现代化的协同发展、良性互动必然成为新时期经济社会发展的重要任务。

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新型城镇化　农业现代化　良性互动

改革开放以来，伴随着全国工业化、城市化、全球化进程加速，甘肃城镇化经历了一个起点较低、速度逐渐加快的发展过程。1978—2016年，城镇常住人口由269.44万人增加到1166.39万人，城镇化率从14.41% 提升到44.69%。虽然城镇化发展速度较快，但是污染、交通拥堵、食品安全隐患等为主要表征的“城市病”也伴随着城镇化成为日益严重的社会问题，更为严重的是伴随城镇化的日益加快与繁荣，广大农村地区的萧条衰落、城乡生活差距的实质性扩大成为不争的事实。城乡关系的不协调，成为我国新时期现代化进程中的主要瓶颈。为此中共十八届三中全会明确指出，必须完善城镇化健康发展的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系；《国家新型城镇化规划（2014—2020）》中提出要加快农业现代化进程、推动城乡一体化发展。在中国经济转型升级发展的新常态下，推动甘肃新型城镇化与农业现代化的协同发展、良性互动必然成为经济社会发展的重要任务。