房地产开发与经营的含义解析

《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条规定：“本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。”

房地产开发实质是一种经济行为，通过对土地、建筑材料、基础设施、劳动力、资金等资源的优化组合利用，为人类提供生产、生活空间，满足社会对房地产商品需求的经济活动。

房地产经营的概念有广义和狭义之分。狭义的房地产经营是指房地产经营者对房屋和建筑地块的销售、租赁及售后服务管理等活动，活动范围主要是在流通领域。而广义的房地产经营是指房地产经营者对房屋的建造、买卖、信托、交换、维修、装饰以及土地使用权的出让、转让等按价值规律所进行的有目标、有组织的经济活动，活动范围贯穿于房地产产品生产、流通、消费的全部过程，而非仅仅局限于流通领域。

综上所述，房地产开发与经营是指房地产开发经营主体在国家的法律允许范围内，通过对土地、建筑材料、基础设施、劳动力、信息等多种资源的优化组合利用，进行基础设施、房屋建设和土地开发，并对开发成果进行转移、运营、管理等一系列经济活动。(www.xing528.com)

这一概念包含两层含义：

（1）房地产开发与经营的全过程必须在法律框架内进行。在我国，依法取得土地使用权，就要遵守《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国环境保护法》等相关法律或规定；基础设施建设、房屋建设的过程必须遵守《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规；房地产商品的流通过程还需要遵守《中华人民共和国城镇土地出让和转让暂行条例》《中华人民共和国土地增值税暂行条例》和《城市房地产开发经营管理条例》等相关法律、法规。

（2）房地产开发与经营是一个系统的过程，是使房地产商品从投资决策、勘察、规划设计、建设到生产竣工，并能够顺利进入市场流通运营、管理，实现房地产商品价值的复杂的系统过程。