1.定义
所谓询价采购,又名货比三家,指的是采购人向国内外有关供应商(一般不少于3家)发出询价通知书,让其报价,然后在报价的基础上进行比较,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的一种采购方式。
2.适用条件
适用于询价采购方式的项目,主要有以下几种:
(1)对现货或标准规格的商品的采购,而并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务;
(2)投标文件的审查需要较长时间才能完成、供应商准备投标文件需要高额费用以及供应商资格审查条件过于复杂的采购;
(3)采购合同的估计价值低于采购条例规定数额的采购。
(4)采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,适用于询价采购方式。
3.操作流程
通常情况下,询价采购工作的流程主要分为以下几个步骤:
首先,全面做好询价采购的准备工作。具体操作流程为:
(1)编制询价采购计划。
采购代理机构根据采购活动的执行计划,结合采购人员的急需程度和采购物品的规模,编制月度询价采购计划。
(2)组织询价小组。
询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中,专家人数不得少于成员总数的三分之二,以随机方式确定。询价小组名单在成交结果确定之前应当保密。
(3)编制询价文件。
询价小组根据采购有关法规和项目特殊要求,在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的采购方案,编制询价文件。
(4)询价文件确认。
询价文件在定稿之前需经采购人的确认。
(5)收集信息。
根据采购物品或服务的特点,通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。
(6)确定被询价的供应商名单。
询价小组通过随机方式从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。(www.xing528.com)
然后,正式开始询价工作。具体操作流程为:
(1)将询价时间告知市招标办、资金管理部门等相关部门。
(2)发出询价单。
对所选定的供应商分别发出询价单。询价单的内容除了价格以外,还应包括商品品质、数量、规格、交货时间、交货方式、售后服务等内容,供应商应就询价单的内容如实填报。
(3)递交报价函。
被询价供应商在询价文件限定的时限内递交报价函,工作人员应对供应商的报价函的密封情况进行审查。
(4)召开询价准备会。
在询价之前,召集询价小组召开询价预备会,确定询价组长,宣布询价步骤,强调询价工作纪律,介绍总体目标、工作安排、分工、询价文件,确定成交供应商的方法和标准。
(5)开启报价函。
询价小组的所有成员集中开启供应商的报价函,做好报价记录并签名确认,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,按照询价文件所列的确定成交供应商的方法和标准,确定一至两名成交候选人并排列好顺序。
(6)编写询价报告。
询价小组必须写出完整的询价报告,经所有询价小组成员及监督员签字后,方能生效。
最后,确定成交供应商。
采购人根据询价小组的书面谈判报告和推荐的成交候选人的排列顺序确定成交人。当确定的成交人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以依序确定其他候选人为成交人,也可以授权询价小组直接确定成交人。具体操作流程为:
(1)进行评价比较。
采购机关根据成交候选供应商报回的报价,进行认真的比较评价,以报价最低、条件最优的一家为中标者。
(2)发出成交通知书。
确定成交供应商后,由采购人向成交人发出《成交通知书》,同时将成交结果通知所有未成交的供应商。
(3)签订采购合同,履行采购。
采购单位要与中标者签订采购合同,并在规定的时间内付清货款,提取货物。
(4)编写采购报告。
询价小组应于询价活动结束后二十日内,就询价小组组成、采购过程、采购结果等有关情况,编写采购报告。
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