实干兴村，脱贫攻坚初显成效

自2013年利州区住建局与高坡村结对帮扶以来，老局长带着未完成高坡村脱贫攻坚任务的遗憾离任。新局长尚继新又接力高坡村脱贫攻坚“接力棒”和打造幸福美丽新村的“天降大任”，以劳其筋骨、饿其体肤、苦其心志的精神状态，投入扶真贫、真扶贫、挖穷根、端穷窝的挥汗如雨的战斗。尚局长团结带领全局党员干部，义无反顾地冲锋在啃下攻坚“硬骨头”，打通脱贫“最后一公里”的战场，勇破“楼兰”、不胜不休，取得了一步脚印一洼汗，一路风尘一路歌阶段性的胜利果实，让山民的获得感普遍增强，贫困户幸福指数不断攀升，村容村貌模样大变，从而点燃了高坡脱贫奔康的美好希望。

基础建设焕然一新。“白日放歌须纵酒，青春做伴好还乡。”“真没想到，车子可以一路开到家门前。以前每次都要翻山越岭几个小时才能到家。”从青海打工回到高坡村的李玉国欣喜地说着自己的感受。

高坡村虽然距广元城区只有30 多公里，距离不算遥远，但被大山阻隔，过去道路崎岖，山体经常滑坡、山路阻断难行，是利州区大石镇最远最穷的一个贫困村。长期以来，基础设施建设薄弱，行路难、饮水难、照明难、通讯难等问题特别突出，给群众生产生活和出行造成极大障碍，严重地制约了当地的经济发展。驻村扶贫工作队和第一书记李新林看在眼里，急在心里，多次对接区交通局、水务局，朝天供电局曾家供电所，马不停蹄穿梭于城乡、街道、部门之间，千方百计地跑项目、筹资金、拉队伍，在区住建局的大力支持下，整合资源，集中力量，先后争取项目资金400 余万元，硬化村道7 公里，新建6 至7 组道路2.2 公里；解决了全村220 户安全饮水问题；他与村支两委一道，抓住农网改造契机，多次到大石镇供电公司，朝天供电局协调高坡村农网升级项目改造，完成农网改造工程，一举解决了村民生产生活用电难题。39 户完成易地搬迁，及时入住新居。贫困户们感慨地说：“真是做梦都想不到，这辈子还能住上这么好的房子，是党和政府让我们挪了 ‘穷窝’，拔掉了 ‘穷根’啊！”

产业发展开花结果。如何才能破解高坡村脱贫攻坚难题，升级打造“业兴、家富、人和、村美”的高坡村呢？李新林书记入组串户访贫问苦、问需于民，定策于胸。他与扶贫工作队和村支两委一班人认真调研后一致认为：高坡村致贫原因主要是缺产业、缺项目、缺技术、缺劳力、缺人才。他们本着“富村必先富民，民富才能强村”的共识，经过市场考察，对村情反复讨论，研究产业发展。结合高坡实际，积极协调农业部门多次进村论证，制定了《高坡村2016—2017 脱贫奔康发展规划》；为贫困户拟定了年度产业发展规划和经济发展目标。该村流转闲置撂荒地50 亩，引进玺府生物有限公司种植山葵，并完成栽种，明年春季将见效益。建立荣生家畜农民养殖专业合作社，年出栏生猪1600 余头，带动12 户贫困户以及2 户贫困党员发展种养业，同时解决贫困户3人长期入社务工，增加收入，改善家庭生活。建党员扶贫示范户1 户，新建严鹏养殖专业合作社，繁育仔猪21 头，年出栏肥猪200 余头。新栽植核桃树苗360 亩10000 余株，核桃树技改630 亩；全村养殖生猪3000 余头，养殖土鸡3000 只，养殖黄羊300 只。发展庭院经济，房前屋后美化、亮化、产业化、栽种高山露地有机蔬菜50亩，户均年收入增加300 余元。天然林保护5000 亩，退耕还林1000 亩；实施村内水环境治理项目3 个。(www.xing528.com)

2016年，时年44 岁的鲁正荣想建个2500 平方米的猪圈，走生猪代养之路，但缺乏资金，短短半年时间，区住建局帮他协调了水泥30 吨，砖3 万匹，资金2.5 万元，解决了他的“燃眉之急”。这期间，尚继新还两次登门看望了他，鼓励他发展成为养殖大户。“再等个把月，我的养猪场可出栏肥猪400 头，实现产值80 万元，盈利10 万元。前几天，区电视台还来采访过我哩！”看着满圈的肥猪，鲁正荣喜悦之情溢于言表。截至2017年，鲁正荣代养生猪400 多头，一年育肥猪两批，共出栏商品猪800 余头，实现产值160 万元，盈利20 万元，同时，鲁正荣还种豇豆、莲花白、番茄等蔬菜20 多亩，一方面自给自足、另一方面到市场集市贸易赚钱，补贴日常生活开支。在高坡村委会，鲁正荣对笔者说：“今年底计划饲养生猪1000 多头，分两年还完银行近100 万元的贷款，努力经营好全家的幸福日子，不辜负帮扶贫单位的信任和支持，用实际行动感谢党和国家精准扶贫的好政策。”其实，鲁正荣在2015年前也是建档立卡贫困户，由于头脑灵活、肯吃苦，瞄准市场、抢占先机，大力发展生猪养殖和蔬菜、小麦等种植业，率先就退出了贫困户行业，成为远近闻名的养猪能手和致富带头人。

阵地打造村美貌新。在区住建局的鼎力支持下，李新林书记着力提升村支部引领发展的能力，制定了“四议两公开”及“一事一议”制度，村“两委”班子坐班制度，党务村务财务公开制度，建立健全了村务监督委员会，村级组织议事决策机制，完善了村组干部管理考核和激励机制。投资近30 万元，对高坡村阵地进行了改建。现已投入使用的卫生室，破解了群众就近看病难题；藏书1000 余册的农家书屋和农民夜校，满足了村民精神文化的需要；村文化健身广场，丰富了群众文化生活；服务代办窗口，方便了群众办事。还有党群公共服务中心、党员活动室、群众议事室、广播室、网络室等的相继投入使用，提速了高坡村跨入社会主义新农村建设的时间表。同时，高坡村大力开展“扶智（志）扶能、树新风活动”，重点加强对村干部、党员致富技能培训，组织村两委、大石镇畜牧站负责人和广元荣生家畜养殖农民专业合作社负责人前往剑阁县汉阳镇翠云养殖场，现场观摩学习铁骑力士“1211”养猪代养代销模式，建立了高坡村党建示范基地，将党员培养成致富带头人，为打赢脱贫攻坚战提供了组织保证。

如今的高坡村路修通了，居住条件改善了，产业发展起步了，村民脱贫致富有望了，返乡创业的年轻人多了。虽然高坡的天还是那个天，山还是那座山，但人勤地美了，出产丰富了，百姓过上了好日子，住上了好房子，养成了好习惯，形成了好风气。李新林对高坡村的明天充满信心，他说下一步将结合全村实际，围绕土地整理项目，培育壮大集体产业，做大做强特色产业，让全村村民早日过上幸福美满的生活。