产业链：工农镇三颗村图书阅览室

工农镇三颗村图书阅览室

近年来，广元市利州区委终始把文化扶贫作为扶志扶能、塑造精神家园的治本之策，坚持“六个结合”，落实“六个精准”，推动贫困村文化阵地建设大提速，群众思想观念大转变，农民致富技能大提升，农村习俗风气大改进，以文化人、以文乐人、以文育人、以文富人的文化扶贫功能初见成效，利州文化小康的秀美画卷逐渐呈现。

坚持守底线与高标准相结合，在阵地建设上精准布局。一是严格对标抓统筹。严格按照脱贫攻坚“六个有”标准，采取“新建、维修改造、置换”三种方式，充分利用村委会办公场所、农村小学闲置用房等原有存量资产，合理规划布局贫困村综合文化服务中心阵地建设，努力降低成本，实现综合利用。目前，全区59 个贫困村文化阵地建设进度快、标准高、效果好。二是完善功能抓配置。采取区上“集中采购”和村上“自行采购”两种办法，严格按照程序规定推进文化体育设施设备采购，促进“标准配置”与“自选特色”有效匹配。目前，全区应急广播平台、59 套应急广播、5323 户“户户通”全面安装完成，一套文化器材和一套体育健身器材全部配送到位，村干部、文化管家和贫困群众能操作、会使用。三是突出示范抓亮点。在整体推进的同时，对基础条件好、场地规模大、人口密度高、辐射半径大的村级文化阵地，切实加强服务指导，提高建设标准，扩充项目内容，着力打造形成了26 个文化建设示范样板村，龙潭乡柏佛村、荣山镇中口村、白朝乡魏子村等地多次在全省、全市脱贫攻坚现场会上交流经验。

坚持抓重点与攻薄弱相结合，在资金分配上精准投放。一是严格项目资金匹配。在实行中央、省级文化扶贫资金专款专用的同时，区财政年初将所需资金缺口纳入预算全额保证，并由区文化主管部门牵头统筹安排，直接到村到项目，确保文化活动室、图书阅览室、文化院坝、应急广播等项目都有足够资金保障。二是因村实施精准投放。在确保每个贫困村基本项目建设费用外，重点对条件较好和条件较差的村在资金分配上予以倾斜，确保薄弱村迎头赶上，一般村全面达标，重点村形成示范。三是切实加强监督管理。认真落实文化惠民扶贫资金使用规定，切实加强项目资金安排、拨付和使用全流程监督审计，严格公开公示，接受村民监督，确保项目资金使用在阳光下运行。(www.xing528.com)

坚持参与式与社会化相结合，在阵地管理上精准施策。一是成立农民文化理事会，调动村民自治主动管。组织贫困村自发选举成立农民文化理事会，规范理事会章程，最大程度调动和依靠本地村民参与村级文化阵地管理。目前，全区已有11 个贫困村先后选举成立了农民文化理事会，自愿参与、自治管理、自助服务、自觉监督的运行格局初步形成。二是购买社会力量参与，推行委托服务代理管。整合公共文化服务资金，通过购买社会服务对贫困村文化阵地实行代管。目前，全区已在10 个贫困村开展试点，每村聘请1 名委托代管服务人员，促进文化阵地免费开放、规范运行。三是打造信息管理平台，运用现代技术动态管。依托智慧利州手机台，打造了一个集“信息化管理、全域化覆盖、精准化运行”的利州文化志愿服务信息平台，第一时间了解群众文化诉求，及时予以回应和跟进，切实做到供需对接，精准供给。同时，该平台还动态监测各村财产登记台账、开放运行数据统计等，全程掌握贫困村综合文化服务中心管理运行情况，推动贫困村文化阵地过程管理服务落到实处。

白朝乡观音村文化活动室

坚持“送文化”与“种文化”相结合，在文化惠民上精准服务。一是扎实开展文化惠民活动。认真贯彻落实国家、省、市文化惠民工作要求，常态化开展“一村一年一场”送文化下乡、“一村一年一场”送图书下乡、“一村一月一场”公益电影放映三大活动。同时组建了广场舞、民俗歌曲、等多个文化流动服务小组，根据群众文化需求定点定时开展订单式服务，最大程度提高服务供给质量。二是蓬勃开展群众文化活动。通过印发文化宣传手册、公示文化惠民项目等形式，向群众广泛宣传文化阵地的主要功能、开放时间、服务内容，逐步引导群众在农闲时节、闲暇之余走进综合文化服务中心读书看报、观看电影、弹奏乐器等。同时，大力组织和引导老百姓自发开展“书香利州·全民阅读”、广场舞比赛、农民运动会等各类文化活动，让广大群众在自我表现、自我教育、自我服务的过程中，由观众走向舞台，由配角变成主角，不断提升文化满足感。