政策建议：提高外资技术引进市场准入门槛，以促进产业结构优化为前提

技术创新与技术引进在新常态经济背景下促进我国经济增长，优化我国产业结构的重要方式，不同技术创新路径对产业结构的影响不同，根据以上实证分析的结果，对于如果优化我国产业结构，本文提出以下政策建议：

一是提高我国自主创新的水平，促进自主创新成果的转化，由于自主创新对我国产业结构的高级化和合理化均有促进作用，在外部性作用机制下，效应更为明显，因此应当不断通过税收优化，资金补助等方式，引导和鼓励更多的微观主体从事自主创新活动中来，依靠自主创新淘汰过剩和落后产能，培育良好的市场环境和具有国际竞争力的高端产业部门。

二是提高外资技术引进的市场准入门槛，加大对高技术高质量技术水平的引进力度，应当以促进产业结构优化为前提进行技术引进，尽管改革开放以来我国科技水平通过技术的引进与吸收获得了长足的进步，但整体水平还不够，因此更需要加强技术引进的力度，但是在引进的过程中，必须将产业结构优化作为前提和基础。(www.xing528.com)

三是充分发挥国有企业在创新过程中的作用，提高国有企业在高技术产业部门创新能力的发挥，促进创新成果转化，相对于其他市场主体，国有企业所具有的企业特征能使其创新活动与市场更好地对接，也愿意承担一些外部性较大，收益较低，见效时间较长的创新活动。因而，应当充分挖掘并发挥国有企业在创新活动中的优势，使其在高技术产业的自主创新活动中有所作为，加大国企的创新成果转化，并通过模仿，干中学等方式，消化，吸收并结合特定的市场环境，促进技术引进在我国功能的更好发挥。