目前,襄阳对外关系多为政府间经常性的沟通、交流和合作,这有利于维护和巩固双边的友好关系。政府在对外人文交流与传播中处于主导地位,同时也要充分发挥民间组织及海外华人华侨参与的积极性,逐步形成政府主导、民间参与、华人华侨架桥的多元化沟通机制,还要完善对外人文交流与传播工作的评估机制,以此促进襄阳对外人文交流与传播良性运行。
1.建立政府高层及相关部门互访沟通机制
目前,襄阳与国外交往多为双边关系,今后还可以探索襄阳与两个或两个以上的他国城市以及与多边组织建立联合交流的机制,利用已有的区域性组织和机制,促进区域内国家城市间文化、教育、新闻、科技、旅游、卫生等人文交流,不断丰富合作内涵。友好城市及合作项目双方只有来往越密切,才会感到越亲切。双方在教育、科技、文化、体育、媒体以及青少年活动等领域进行广泛合作,签署谅解备忘录、联合公报等,通过扩大双方人员经常性往来,为双方多层次、多领域相互理解、相互学习创造更多机会和条件。通过更系统和制度化的规划,双方人文交流的内容将更加丰富,交流层次和质量效果也会进一步提升,双方关系也将进一步深化和拓展。
2.建立民间项目多元交流与深度合作机制(www.xing528.com)
对外人文交流与传播,一方面需要进一步实现参与行为体的多元化,特别是民间化;另一方面又要避免行为体多元化的人文交流过于商业化,这就需要建立民间项目多元交流与深度合作机制。要做好友好城市中的民间人文交流与传播项目,做好与各国已建立的民间项目,同时也要利用“万里茶道”节点城市的优势,积极参与举办丝绸之路旅游年,进一步深化丝绸之路沿线国家旅游合作,以丝绸之路为纽带和桥梁,借助丝绸之路沿线悠久的历史、灿烂的文化和旅游资源,形成密集强大的宣传攻势,强化聚合效应,进一步推动襄阳与东南亚、南亚、中亚、东北亚等众多区域合作,激发国际旅游业界和入境游市场对丝绸之路游的向往和热情。
3.建立对外交流与传播工作评估机制
良好的人文交流项目能够提高襄阳的影响力,促进双边民众的了解,提升彼此在对方国家积极正面的形象,但影响力、感情、形象等这些抽象元素如何进行评估是一个较大挑战。从有效管理层面对人文交流项目的风险及效果进行科学评价,建立人文交流评估机制,是保障对外人文交流与传播正常有序开展的现实需要。评估的一个重要内容是通过该项目,检验双边民众对中国影响力、形象产生了怎样的感知,是有助于还是有损于对中国的理解。另一个内容是人文交流中各个部分是否协调、有效地发挥了作用。可以用量化数据作支撑,从大量的案例研究中提取指标和变量,达到了这些指标的就是有效交流,没有达到指标的就是无效交流。有了人文交流绩效评估体系,人文交流项目做得好不好,值不值得继续做下去,就有了科学依据。
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