襄阳顶层设计国际化的介绍

顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素进行统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。襄阳对外人文交流与传播需要顶层设计，要把服务于提升城市国际化水平作为主要目标，科学设计“走出去”项目及实现路径，政府要当好总设计师。

1.服务于城市国际化战略

襄阳城市发展以“两个中心、四个襄阳”建设为载体，主动融入“一带一路”国家战略，不断提升城市国际化水平，着力建设区域性国际化城市。对外人文交流与传播是襄阳提升城市国际化水平的软实力，顶层设计要用国际化的视野挖掘襄阳优秀历史文化资源，用国际化的标准打造襄阳历史文化产品品牌，用国际化的思路开展对外人文交流、传播，助推襄阳城市品牌、襄阳优秀历史文化走出去，以此发挥对外人文交流与传播在“让世界了解襄阳、让襄阳走向世界”城市国际化进程中的重要作用。

2.科学设计“走出去”项目(www.xing528.com)

中国文化“走出去”战略是我国在21世纪初提出的文化建设方针，对于中国文化的觉醒、复兴、整合具有积极的推动作用。新时期，随着国际形势的变化、国内经济的发展，文化“走出去”战略成为建设文化强国、增强国家文化软实力的重要策略。襄阳的历史文化是中国优秀历史文化的重要组成部分，对外人文交流与传播顶层设计既要从中国文化走出去的全局出发，服务于国家战略，更要结合襄阳实际设计走出去项目，逐步探索具有襄阳特色的优秀文化走出去路径。

3.政府要当好总设计师

一方面，襄阳对外人文交流与传播需要顶层设计；另一方面，顶层设计意味着政府要为未来襄阳对外人文交流与传播的这艘巨轮当好舵手，当好总设计师。顶层设计对政府和民间做出更加准确的定位，政府不能替代民间，民间也不能替代政府。既要避免民间失灵，更要避免政府失灵。既要打破垄断资源，减少民间扭曲和外部性，更要减少政府行为的盲目性，降低对外人文交流的风险与成本。同时，政府还应建立健全相应的保障机制，促进对外人文交流与传播工作的顺利开展。