汉江新区：未来城市发展方向

汉江新区在原东津新区基础上，吸纳高新区、樊城区航空航天工业园、鱼梁洲经济开发区以及连接东津新区和高新区的襄州区部分区域。新区位于襄阳市主城区东北部，呈“△”状环抱，初期规划面积约510平方公里，2015年常住人口约62万人，地区生产总值1300亿元，财政收入90亿元。

关于新区的发展定位，应考虑对接国家战略，紧贴国家大政方针，同时突出襄阳区域特色。具体定位如下：

1.中部地区产城融合和新型城镇化的示范区

2014年3月《新型城镇化规划（2014—2020年）》发布实施，对城镇化的发展规律及驱动力，以及其与工业化、信息化和现代化相辅相成的关系作了深刻的阐述，明确了以产业发展为动力，促进产城融合是新型城镇化发展的必由之路。如何运用产城融合发展思路，助推中部地区新型城镇化建设是当前面临的重大问题。因此，汉江新区的建立将为国家推进中部地区新型城镇化建设探索路径、提供示范。

2.汉江生态经济带开放开发的引擎

汉江流域是长江支流中最发达的区域，也是除长江干流流域外经济密度最大的地带，具有承南启北的区位功能，是连接我国中西部的发展轴，也是我国西北地区通江达海的通道，起着中国中部全方位开放开发的枢纽作用。襄阳作为汉江流域开放开发的中心城市，要紧紧抓住国家构建长江经济带的战略机遇，充分发挥区位优势，成为汉江流域开放开发的战略高地和创新标杆。汉江新区的建立，应定位于成为汉江生态经济带开放开发的战略引擎，引领整个汉江生态经济带开放开发。

3.长江中游城市群的新兴增长极

区域增长极是由具有推动性的主导产业和创新行业及其关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心。襄阳是长江中游城市群的31个城市之一，处于西北部位置。在襄阳建设国家级新区，对接长江中游城市群规划，区域增长极角色地位明显。要充分发挥新区在交通物流方面的枢纽联结作用，发挥新区在科技创新方面的引领示范作用，发挥新区在经济发展方面的回流扩散作用，发挥新区在文化旅游方面的影响带动作用，使汉江新区成为长江中游城市群的新兴增长极和长江经济带的重要支点。(www.xing528.com)

4.内陆地区先进制造业基地

襄阳制造业底盘大、基础好，是国家重要的老工业基地，也是国家区域布局的重要先进制造业基地。建设汉江新区：一要加快传统制造业转型升级。加快推动信息技术应用于产品的设计、制造、管理和销售的全过程，促进制造业企业智能化、网络化和数字化。形成有利于落后产能退出的市场环境、政策导向机制，提高先进制造比重。二要大力培育和发展战略性新兴产业。充分发挥新区内国家级技术创新平台和国家级园区的科技资源优势，着力打造以汽车及零部件产业为龙头，以高端装备制造、电子信息、新能源新材料、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业为支柱的产业发展格局。三要积极发展服务型制造业和生产性服务业。大力发展服务型制造，引导企业围绕拓展产品功能、提升交易效率、增加集成能力，向服务环节延伸产业链，推动制造业向价值链高端演进。四要推进质量品牌建设。以智能装备和终端消费类产品为重点，实施工业产品质量提升行动计划，不断提升企业品牌价值和襄阳制造整体形象。加强与长三角、珠三角地区经济合作，积极承接东部地区产业转移，构建中西部地区产业转型的支点，打造内陆地区重要的先进制造业基地和创新发展高地。

5.改革创新的先行区

只有坚持创新驱动，才能加快产业结构优化升级，才能提升经济发展的质量、效益，才能解决当前我国经济发展中面临的各种困难和挑战。因此，汉江新区的建立，要在创新环境培育、创新制度构建、创新平台搭建、创新能力提升等方面开展积极探索，大力实施创新驱动发展战略，形成促进创新的体制架构和平台载体。推进科技创新，大幅度提升自主创新能力，加快构建有利于大众创业、万众创新的区域创新体系；依靠技术、管理、组织和商业模式上持续不断的创新，努力把新区建设成为内陆地区改革创新的先行区。

6.统筹东中西、协调南北方的重要节点

汉江新区地处我国内陆腹地中心地带，应发挥新区在国家统筹东部率先发展、中部崛起和西部大开发三大战略中的节点作用；发挥新区在对接关中、中原、成渝、武汉四大城市群，连接华中、华北、西北、西南四大区域中的节点作用；发挥新区在沟通长江经济带和黄河流域经济社会发展的节点作用；发挥新区在丝绸之路经济带西进南下中的节点作用。通过新区建设和发展，推动国家区域经济的合作与协调。