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确立指标设计原则,建立客观评价体系

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)职业衍生替代度指标选取说明人类社会的不断发展会不断衍生新的职业,但是职业衍生替代不完全是一个自然的演进过程,需要加以促进和引导。选取新兴产业职工收入总和/CPI这一比率,通过该指标,可以观察新兴产业提供的新就业岗位是否提高了居民的收入。表6-3职业衍生替代度评估指标体系

确立指标设计原则,建立客观评价体系

(一)职业衍生替代度指标选取说明

人类社会的不断发展会不断衍生新的职业,但是职业衍生替代不完全是一个自然的演进过程,需要加以促进和引导。社会发展水平在一定程度上决定于职业的发展水平,即职业衍生替代的速度和方向。以产生专门的农业畜牧业为标志的第一次基础社会分工、以产生了手工业为标志的第二次基础社会分工、以商业的出现为标志的第三次基础社会分工,逐步构建了社会分工的复杂体系,职业种类也越来越多。经过三次大的社会分工,职业出现并不断发展,但真正对职业发展起重大推动作用、使其加速发展的因素还是资本主义出现后的三次产业革命。三次基础社会分工以及三次产业革命都是科技进步直接推动的结果。科技进步是包括职业衍生替代在内的人类发展的直接推动力。科技进步引致:职业衍生替代的速率加快,职业总量显著增加;职业劳动者的工具、技能等得到不断提升,职业的质量不断提高;职业种类和数目在传统三大产业中的比重发生变化。

在充分分析了人类需求作为职业衍生替代的根本动力对职业衍生替代的影响,科技作为职业衍生替代的直接推动力对职业衍生替代的影响以及教育对职业衍生替代的促进、引领作用的基础上,本研究构建了包含三个维度共九个指标的职业衍生替代评估指标体系。职业的衍生和替代在不同的行业中的速度和方向不尽相同,可据此将职业的衍生和替代评估指标划分为新兴产业带来的职业替代、传统产业转型过程中的职业替代、新技术装备传统产业带来的职业替代三个维度。

1.新兴产业带来的职业替代。在第三次技术革命时期,科技创新呈现喷井式增长,新兴产业与新的职业应运而生,职业教育产业也逐渐登舞台。职业教育能够促进产业匹配,对新兴产业劳动力市场来说意义重大。因此,首先选用“新兴产业职业教育参与率”这一指标来衡量新兴产业中职业替代的速度。同时,选用“年新兴产业中新职业就业人口/劳动总数”这一比率,表示新兴产业新职业就业人口的数目,以此衡量职业替代的方向与速度。

新兴产业中新的职业的质量也值得考量。选取新兴产业职工收入总和/CPI这一比率,通过该指标,可以观察新兴产业提供的新就业岗位是否提高了居民的收入。

2.新技术装备传统产业带来的职业替代。新技术装备传统产业带来职业替代,比如,传统的农业部门中随着机械技术的不断进步,在发达国家中早已实现了全自动化,从播种到灌溉到收割,整个种植过程都是通过机械完成的,农村人口也从下地的农民逐步变化为运转机械的“现代化农民”。在实现转型过程中,旧的职业逐步被淘汰,新的职业涌现。直接选用“年传统产业中旧职业淘汰数比重”和“年传统产业中新职业出现数比重”这两个指标对此进行考量。同时选择“传统产业职工收入总和/CPI”这一比率衡量新技术装备传统产业带来的职业替代的质量。(www.xing528.com)

3.传统产业转型过程中的职业替代。在传统产业转型过程中,一部分工业时代的就业人口被训练成企业的一颗“螺丝钉”,由于不能适应迅速变换的职业内容或者新职业要求而被逐步淘汰。这是传统产业转型过程中职业衍生和替代的一个重要内容,本研究采用“传统产业中转型企业的辞职与裁员率”对此进行衡量。同时,在转型过程中,职业教育的作用毋庸置疑,本研究选用了“传统行业职业教育参与率”这一指标。最后,选择“新技术替代的职业数/传统行业职业总数”这一比率衡量传统产业转型过程中的职业衍生替代的速度。

(二)职业衍生替代度评估指标体系

本研究构建职业衍生替代度评估指标体系如表6-3所示。

表6-3 职业衍生替代度评估指标体系

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