技术迭代叠加评估体系涉及技术创新投入、技术创新产出与环境创新等方面,每个方面又包含多个指标。针对优先开发区、重点开发区、限制开发区中的农业开发区和限制开发区中的生态发展区,评价指标分别设置了不同权重。
(一)技术替代度指标选取说明
1.技术创新投入指标。为了更好地反映技术创新投入对区域创新能力的影响,本研究从资金投入方面、人才吸纳等方面来讨论区域技术创新投入对区域创新能力的影响程度。技术创新投入指标是指区域内的创新主体在人才和科研等方面的投入量,本研究选取了R&D 经费支出(亿元)、大中型工业企业 R&D 人员数量(万人)、普通高等学校招生人数(人)和科学技术支出占地方财政支出比重(%)四个指标,通过资金、人才等方面的分析,观察技术创新投入对区域创新能力的影响。
2.技术创新产出指标。技术创新产出反映的是区域内创新成果的转换能力,技术创新的投入产出能力能够更好地反映区域创新能力的水平,因此选取了专利授权总量(件)、第三产业增加值(亿元)和高新技术产品出口额(亿元)三项指标来分析技术创新产出对特定区域创新能力的影响。
3.环境创新指标。本研究主要从公共图书馆藏书量(万册件)、报纸年发行量(亿份)来衡量区域内的文化环境;区域教育环境是指区域内政府等部门对教育活动的支持力度,通过教育对创新活动的支持和引导,可以为创新者提供一个更好的创新环境。因此,本研究还选取了教育经费支出占公共预算支出比重(%)以及科学研究和技术服务业固定资产投资额(亿元)等方面来讨论教育环境和基础设施等环境对特定区域创新能力的支持作用。(www.xing528.com)
(二)技术替代度评估指标体系
通过查阅国内外学者们对技术创新以及技术扩散评价指标体系构建的相关经验和方法,在指标选取上遵循长远性和内涵性、可比性和针对性、科学性和可操作性 3 项原则,本研究构建了技术替代度评估指标体系(见表6-1)。
表6-1 技术替代度评估指标体系
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