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建立动态评估机制掌控高质量发展实施节奏

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:对高质量发展进行评估,意味着对政府的各类项目、计划或政策的投入产出进行衡量。创建可行的促进高质量发展的评估工具将需要经过理性和严谨的判断。应严谨设计高质量发展评价的体制机制包括正式和非正式的规则,为实施高质量发展提供必要的治理和监督。需要制定指导方针,以简化针对不同目的选择正确的方法,并使其更有效地应用于促进高质量发展。

建立动态评估机制掌控高质量发展实施节奏

达到高质量发展目标是中国面临的最重要、最紧迫的挑战之一。对高质量发展进行评估,意味着对政府的各类项目、计划或政策的投入产出进行衡量。为了进行全面和客观的评估,又考虑到数据可得性,本书将选取技术替代度、产业衍生和替代度、职业衍生替代度、社会开放和融合度及环境治理度等五个维度科学衡量高质量的发展。由于每个指标仅反映高质量发展某个方面,难以全面评价高质量发展,因此,首先需要对每个指标进行无量纲化处理,然后根据指标的重要性赋予权重,最后对指标体系进行加权平均。创建可行的促进高质量发展的评估工具将需要经过理性和严谨的判断。例如,如何全面定义高质量发展、为了谁进行评价、谁进行评价、以多长时间维度来评价等。

第一,应构建一个完整的评价制度。应严谨设计高质量发展评价的体制机制包括正式和非正式的规则,为实施高质量发展提供必要的治理和监督。例如,明确评估主体、评估流程、评价周期、评价结果应用、评价结果救济与复议等制度性事项。

第二,应构建科学合理的指标体系。设计指标时,数据可得性至关重要。需要选择合适的指标,并保证该指标可以测量和监控。对于指标体系,解释与明确各指标的含义或价值,介绍选择该指标的原因以及数据收集方法。(www.xing528.com)

第三,应选择切实可行的评价方法或者模型。有许多方法可以衡量和评估高质量发展,并且该领域的科研成果正在迅速增长。不同的方法具有不同的优势、劣势和应用。需要制定指导方针,以简化针对不同目的选择正确的方法,并使其更有效地应用于促进高质量发展。

第四,应建立评价数据库。应将收集的数据放入专门的数据库。除数据收集和分析外,还提供用于制定评估标准的工具和策略的完整列表,这些标准可以反映不同角度的高质量发展要求。各个企业,国民经济的每个部门以及地方政府都可以了解自身各指标所处的位置,针对高质量发展评价指标体系进行发力,不断改善自身发展质量,从而为高质量发展作出贡献。

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