中国：服务外包企业的崛起与深圳的成功实践

我国服务外包的发展非常迅猛，在企业业务上取得了很大成就。中国已经成为第二大服务外包承接国。据我国商务部发布的报告统计，2011年实现服务外包合同执行金额323.9亿美元，同比增长63.6%; 其中，离岸服务外包合同执行金额238.3亿美元，同比增长65.0%，占全球离岸市场比重为23.2%，比上年提高6.3个百分点。面对外部市场形势的变化以及内部成本不断上涨的挑战，中国服务外包的比较优势已经由低成本简单服务向具有成本优势的研发设计和整合服务转化，创新成为中国服务外包产业向高端延伸的必由之路。《中国服务外包发展报告2012》称我国服务外包企业经历了从小到大、从弱到强的发展历程。截至2011年底，全国共有服务外包企业16939家，其中2011年新增服务外包企业4233家。截至2011年底， 21个服务外包示范城市共有服务外包企业12417家，从业人员242万人，分别占全国的73.3%和76.1%; 承接离岸外包合同金额301.1亿美元，合同执行额219.0亿美元，分别占全国总量的92.3%和91.9%。2011年全国新增服务外包从业人员85.4万人，其中新增大学毕业生58.2万人，占比达到68.1%。截至2011年底，全国服务外包从业人员共318.2万人，其中大学以上学历223.2万人，占总数比重70.1%。[5]

“服务外包作为异军突起的新兴产业，对于保增长、调结构、稳外需、促就业，特别是增加大学生就业具有重要意义。2011年，全国新增服务外包从业人员85.4万人，累计达到318.2万人，其中大学生占比七成。”商务部中国服务外包研究中心副主任金世和说，全球国际服务外包2011年的规模已经达到1100亿美元，同比增长12%，占全球服务业支出13%。最大的发包国仍然是美国，发展中国家是全球服务外包产业的最大承接市场。2011年，中国承接国际离岸服务外包合同执行金额238.3亿美元，同比增长65%，已成为全球第二大离岸服务外包承接国。[6]

在我国很多城市，业务外包已经逐渐成为其经济发展新的支撑点，其政策的扶持力度非常之大。2009年，深圳企业年承接离岸服务外包业务合同金额达到创纪录的50.8亿美元，成为深圳发展、扩张最快的行业之一。深圳出台了“一揽子”扶持服务外包发展的政策，全力扶持服务外包产业。深圳市创建了深圳软件园服务外包示范区和马家龙服务外包示范区，并认定了首批14家技术先进型服务企业，同时结合老工业区改造，规划建设了多个特色服务外包集聚区。众多的中外外包服务企业以深圳为国际业务基地，加速拓展业务。其中，华为技术有限公司、中兴通信两家公司2009年系统集成执行额达38亿美元; IBM在深圳设立的“IBM全球服务执行中心”完成外包服务总额达2.3亿美元。2009年，深圳市实现软件业务收入1190.64亿美元，比上年增长25.2%; 全市软件业务出口95亿美元，在全国排名第一。[7]

[1] “服务外包”的说法在我国经济和管理中比较普遍，且我国官方特别是商务部经常用的就是“服务外包”一词，而“业务外包”用得极少。笔者认为，二者具有相同的含义，可以通用。如果要细分的话，可以说“服务外包”是“业务外包”的一部分，即“业务外包”包括“服务外包”。本文笔者是将二者等同看待的。

[2] 邵金菊、姜丽花、刘冬林著: 《服务外包: 经济效应和影响因素研究》，浙江大学出版社2011年版，第3页。

[3] 参见［美］麦克·马特森著，王庄林译: 《美国企业工作外包新动向》，载《时代金融》2012年第19期，第30页。(www.xing528.com)

[4] 参见王钰: 《企业业务外包战略选择》，载《合作经济与科技》2012年第10期，第41页。

[5] 参见李庭辉: 《中国服务外包在创新中跨越发展——〈中国服务外包发展报告2012〉解读》，载商务部网，http: //coi.mofcom.gov.cn/aarticle/t/201206/20120608191680.html，发布时间: 2012年6月22日，访问时间: 2012年9月23日。

[6] 转引自范旭光: 《去年国际服务外包达238亿美元》，载《新京报》2012年5月31日，第B05版。

[7] 参见王传真: 《深圳去年服务外包业务合同金额超过50亿美元》，载新华网，http: //news.xinhuanet.com/fortune/2010-03/22/content_13223518.htm，发布时间: 2010年3月22日，访问时间: 2012年9月24日。