就业见习的义务与责任划归：政府、企业和高校三方共担

在就业见习制度中，还有一个主要问题需要厘清，就业见习的义务和责任归属问题，即就业见习是政府部门的就业促进的义务和责任，还是用人单位的? 抑或是高校的? 抑或政府、企业和高校三者都有就业见习的义务和责任?

对此，笔者认为，就业见习不是一个主体的义务，而是政府、企业和高校三者的义务和责任。政府在就业见习中主要义务是: 出台配套政策，明确就业制度安排; 督促企业和高校建立就业见习制度，并监督实施; 提供资金支持，帮助企业建立见习基地，根据实际情况，制定就业见习经费管理办法，明确见习经费的支出标准、范围和拨付程序等，确保见习经费专款专用，确保见习经费安全运行; 对建立了就业见习基地的企业提供税收的减免; 对就业见习者提供适当的工资福利待遇和社会保险。

企业在就业见习中主要义务是: 建立见习基地; 与见习者签订见习合同; 为见习者提供合适的工作岗位和工作环境; 正式录用适当比例的优秀见习者; 不能将见习者作为廉价的劳动力使用，必须支付合适的劳动报酬和福利待遇，为他们购买一定的社会保险。(www.xing528.com)

高校在就业见习中义务，目前的各项规章中基本将高校排除了就业见习制度，其原因主要有二: (1)目前的就业见习制度是针对已经毕业的但是还没有就业的大学生，也就是说，就业见习制度还不包括大学生在校学习期间，而是毕业之后的事; (2)见习者大学生已经离开高校，高校就没有相应的责任。其实不然，高校在大学生就业见习是有自己的义务和责任的，就业见习制度不能仅仅是大学生毕业之后的事，应当在大学生就读期间就要开展就业见习活动，这应当成为高校之就业促进的重要义务和责任。因此，高校在就业见习中义务主要包括两个方面: 一是在读期间的就业见习，二是毕业后而未就业期间的就业见习。在前者，高校有义务为大学生开展就业见习教育，为大学生安排合适的就业见习基地，督促见习单位与高校和大学生签订见习合同，为保障大学生的合法权益同见习单位进行交涉; 后者，主要是为高校毕业生组织就业见习供需洽谈会，组织见习基地与未就业高校毕业生交流洽谈; 为见习基地或单位提供需要参加就业见习学生的信息，并跟踪调查和提供后续服务等。