跨区域和跨界别的运河文化保护合作网络

在社区层面保护运河文化并振兴相关产业的自治组织和其他民间自发组织基础上，在欧美日等国结成了更大的跨区域合作网络。一种是沿某一运河带多个小镇为寻求文化宣教与产业发展协同效应而形成的联合体，一种是省级（州级）乃至全国性的运河文化保护组织。后一种组织的实力相对更强，能够帮助社区层面相关组织构建保护运河文化与发展相关产业的政府—企业—社区合作网络。

（1）沿运河带跨镇区合作网络。沿运河多个小镇之间可以在吸引客流等方面相互产生正外部性，为了让这种协同效应最大化，国外一些沿运河带小镇之间自发组建协调机构，为克服发展旅游、文化、运动等产业的体制和设施障碍共谋对策、开展互助，如前文提及的美国“切萨皮克—俄亥俄运河”（Chesapeake & Ohio Canal）沿线的“运河小镇伙伴关系委员会”（the Canal Towns Partnership Board）[42]。

（2）地区性与全国性运河保护组织。在发达国家，涵盖较大区域（一省或一州乃至一国）的运河文化保护组织以社区层面相关组织为基础，较好地发挥了纽带和平台功能，整合各界别资源以支持社区层面运河文化保护事业，并以基金会和官办公益性企业两种形式居多。这些实力较强的组织帮助社区层面相关组织密切与政商两界关系，构建保护运河文化与振兴相关产业的政府—企业—社区合作网络。

①运河保护基金会。国外不少运河保护基金会以社区层面相关组织为基础，并发挥了涵盖更广地域的协作平台功能；在这一平台上，各种资源得到整合，以支持承担各种专题任务的项目，并且为普通公众设置开放的参与过程。

第一，整合资源。国外较大的运河保护基金会整合资源的方式主要有以下三种：

一是与企业界以及其他基金会保持密切联系，以获得资金等支持。其中，企业与此类基金会合作、支持运河文化遗产和沿线优美环境保护是其履行社会责任的一部分，也有助于改善其员工的工作和居住环境。运河保护基金会能够从慈善基金会甚至彩票基金获得支持，还可以和其他专业性基金会在所追求目标中找到交集从而实现合作，如英国“运河与河流基金会”（Canal & River Trust）的目标之一是保护运河遗迹，而“工业遗迹保护协会”（Association for Industrial Archaeology）的目标之一是保护近代工商业遗迹，前者就能因目标上的交集而获得后者的资助。

二是组织多种形式的捐赠。除了捐钱和捐遗迹（用于本人或亲友的身后纪念），还可以“捐故事”——通过整理自身经历或与人交谈，将自己或他人的运河故事写下来或录下来并上传到专门网页。

三是组织多种形式的志愿者活动。如英国“运河与河流基金会”募集大量志愿者并实现合理的分工与合作，因才用人，将众多志愿者分配到不同岗位，包括信息服务站、沿运河小道的游客导引、博物馆讲解、文化艺术教育项目、管理办公室以及专家咨询组。(www.xing528.com)

第二，支持承担各种专题任务的项目。此类运河保护基金会在整合来自各方的资源后，将其用于支持承担各种专题任务的项目。除了保护有形的文化遗迹，还有非物质文化遗产的挖掘、保护与传承，诸如专业性艺术家活动、民间手工艺传统的发扬光大和运河历史的整理。如英国“运河与河流基金会”既有“超级缓行之路”（Super Slow Way）项目支持沿河社区与专业艺术家合作开展文艺活动，也支持“玫瑰与城堡运动”（Roses & Castles）之类传承民间手工艺的努力（该运动是为了传承一种装饰船只及船上物品的艺术），还资助“运河与战争”等专题性历史整理。

第三，开放的参与过程。国外运河文化保护组织在举办具体活动等方面，为普通公众设置了一些开放性的参与程序。如英国民众可以向“运河与河流基金会”提交举办某项活动的申请及设计方案，基金会经过评估后，向社会效益较大、可行性较强的项目提供资助[43]。

②官办公益性企业。国外某些拥有较丰富运河资源的地方政府组建了公益性企业，通过统筹管理追求运河文化遗产和景观资源的市场价值最大化，同时与社区层面自治组织及其他非营利组织合作，共同推进运河文化保护与相关产业发展。以“纽约州运河公司”（New York State Canal Corporation）为例，它主要借由以下三种方式与社区层面的上述组织进行合作：

一是组织名为“运河大使”（Canal Ambassador）的志愿者队伍，人员是诸如引导学生游览运河的退休教师、博物馆与游客中心的讲解员，以及帮助社区设计运河文化保护与振兴项目的专业人士。

二是设立资助基金（Canalway Grant），对入选项目提供2.5万—15万美元的资助。

三是帮助社区层面相关组织密切与政商两界关系，助其获得政府部门的立项资助或企业的投资。