【摘要】:在文化保护和产业转型较成功的国外运河古镇中,社区层面的民间组织是跨行政区域合作以及政府—企业—社会合作网络的基础;一方面,社区自治组织对此给予一定人力和财力支持;另一方面,某些社区层面民间组织正是在政府相关部门计划废弃运河的时候为保护运河而成立。社区自治组织支持运河保护与产业发展。在欧美日等国,不少运河古镇的民间组织正是在当地政府计划废弃运河或沿河设施时,为抢救和保护运河文化遗产而兴起的。
在文化保护和产业转型较成功的国外运河古镇中,社区层面的民间组织是跨行政区域合作以及政府—企业—社会合作网络的基础;一方面,社区自治组织对此给予一定人力和财力支持;另一方面,某些社区层面民间组织正是在政府相关部门计划废弃运河的时候为保护运河而成立。
(1)社区自治组织支持运河保护与产业发展。在欧美日等国,地方自治较发达,镇级议事机构和管理机构是一种基层自治组织。在这些国家的运河小镇中,镇级自治组织为保护当地文化遗产、促进相关产业发展投入人力和财力的方式主要有以下几种:
一是组织志愿者服务,为游客等提供信息服务,志愿服务参与者甚至包括镇议员或镇公务人员。
二是兴建一些为客户群体服务的公共设施,如树立沿运河自行车道、街巷、广场的标识牌。(www.xing528.com)
三是对商家提供补贴和指导。此类支持项目包括统一风格的店招等经营用物品、建筑外观整修和技术培训[40]。
(2)社区层面为保护运河兴起的民间组织。在欧美日等国,不少运河古镇的民间组织正是在当地政府计划废弃运河或沿河设施时,为抢救和保护运河文化遗产而兴起的。例如,如果没有20世纪七八十年代的“小樽运河保存运动”将运河仓库抢救并改建成工艺品商店、餐馆等旅游设施,就没有今天如此兴盛的小樽旅游业了。
国外有些运河古镇的民间运河文化保护组织还因为业绩突出从政府那里接手了一部分公共管理权,并获得一些旅游项目经营权。如前文所提英国伯明翰的“达德利运河基金会”(Dudley Canal Trust)在政府许可下负责运营游船项目,开展节庆、文艺晚会和少儿游乐等丰富多彩的文化教育活动,管理博物馆、展示馆和近代工商业遗迹“廊道”等文化教育设施[41]。
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