绿色发展：多维度测量指标

绿色发展多指标测度体系是通过一系列核心指标从各个角度反映绿色发展进步情况，这类指标能直观显示绿色发展促进因素和制约因素，但无法计算综合指数从总体上评估绿色发展。

经济合作与发展组织（OECD）于2009年制定了集经济、环境、社会、技术和发展于一体的综合框架，将经济增长视为绿色增长的逻辑归宿，强调从经济角度来解决环境退化和气候变化等问题，并建立了绿色增长战略框架。该指标设计较为灵活，被广泛应用于荷兰、韩国、捷克、墨西哥等国。

图2—5　OECD绿色增长战略框架（2011）

1992年联合国环境规划署（UNEP）开始积极探索绿色经济衡量框架，为各国政策制定者提供及时和实用的指导，UNEP绿色经济衡量框架主要涵盖经济转型、资源效率、社会进步与人类福祉四方面的内容。其中，经济转型是迈向绿色经济的核心，经济转型成功的显著标志是资源利用效率提升，社会进步和人类福祉是发展绿色经济的最主要目标。该指标框架强调了经济增长、环境效率，同时更多体现了社会进步和人类福祉。(www.xing528.com)

图2—6　联合国环境规划署绿色发展框架

联合国亚太经济与社会理事会（UNESCAP）建立了一套能够反映经济活动和资源环境相互作用关系的生态效率指标体系框架，该指标体系最终目的是能够为政府决策者提供一种衡量生态环境影响和社会经济政策效应的实用工具。因此UNESCAP基于资源消耗强度和环境影响强度指标，分别从宏观层面和各部门层面构建指标体系，各国可以因地制宜在其基础上建立自己的指标体系。

美国加州政府于2009年开始编制“绿色创新测度体系”，以监测加州总体绿色经济发展情况以及加州绿色创新对经济发展的推动作用。加州2012绿色创新测度体系主要包括低碳经济体系、能源效率体系、绿色科技创新体系、可再生能源体系和交通运输体系等5个部分以及绿色科技专利份额、二氧化碳排放强度等18个指标，该指标体系重视科技创新促进绿色发展，但未考虑社会、结构、制度等因素。