绿色发展概念最早可追溯至20世纪60年代美国学者博尔丁(Boulding)提出的“宇宙飞船经济”(Spaceship Economy),他认为,为了避免生态系统发生崩溃,必须要从“消耗型”转为“生态型”,经济发展目标应以福利和实惠为主,而并非单纯地追求产量。随后,戴利、皮尔斯等人提出了稳态经济、绿色经济、生态经济等概念。1987年世界环境与发展委员会出版的《我们共同的未来》提出可持续发展思想,将绿色发展内涵从代内拓展到代际。联合国开发计划署公布的《2002年中国人类发展报告:让绿色发展成为一种选择》首次明确提出绿色发展概念。随着人们对经济活动和资源环境之间关系认识的不断深入,绿色发展不断被赋予新的内容,可见,绿色发展与可持续发展同根同源,但又呈现出不同的特征。联合国亚太经济与社会委员会(UNESCAP)从经济增长的角度将绿色增长定义为能够维持或恢复环境质量和生态完整性的经济增长,追求以最低可能的环境影响满足人类的需求。OECD认为绿色发展可被视为一种追求经济增长和发展,又能够防治环境恶化、生物多样性丧失和不可持续地利用自然资源的方式,旨在使利用更清洁的增长源泉的机会最大化[2]。国内学者也对绿色发展内涵进行了阐释,胡鞍钢认为绿色发展应更加强调经济发展与环境保护的协调统一,是更加积极的、以人为本的可持续发展。马平川等认为绿色发展是指依靠科技进步,提高产业的资源效率和绿色竞争力,进而进行产业结构调整,以达到低碳、高效、可持续的发展。其他学者也从不同角度对绿色发展做了阐释。
总体上,绿色发展包括以下要点:一是将环境资源作为社会经济发展的内在要素;二是将经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标;三是要将经济活动过程和结果的“绿色化”“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。同时,近年来随着对居民绿色发展福利的关注,绿色福利成为绿色发展的重要内涵。(www.xing528.com)
表2—2 绿色发展与可持续发展的比较
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