运河古镇建设差异：典型发展中国家的比较

中国京杭大运河沿岸运河古镇发展水平参差不齐，类型复杂，对其类型与结构的深入研究，可以洞悉当前发展中国家运河古镇发展的差异化特征和整体发展水平。在前文构建的评价指标体系基础上，分析京杭大运河沿岸运河古镇的整体发展水平，可以明确发展中国家同类地区运河古镇未来发展需要补足的短板问题和绿色转型发展所要努力的方向。

（1）京杭大运河沿岸运河古镇类型结构。基于SPSS的Ward系统聚类分析法对京杭大运河沿岸542个镇级样本进行分析，样本间距离测量采用欧氏距离平方法（squared Euclidean distance）。根据“当同类样本之间距离较小，不同类之间距离较大时认为分区比较合理”的原则，离差平方和法所得分区结果可以作为分区依据。由此将选取的京杭大运河沿岸542个镇级单元划分为5个类型，计算并导出各类型运河古镇的分类指标数据情况（表1—3）、系统聚类分析树状图（图1—10）和各类型运河古镇的空间分布格局（图1—11）。

表1—3　京杭大运河沿岸运河古镇各类评价指标的均值与标准差

注：G1、G2、G3……T3为指标编号，便于聚类分析研究过程中分类进行的指标对比。

图1—10　京杭大运河沿岸运河古镇类型系统聚类树状图

图1—11　京杭大运河沿岸运河古镇类型空间格局

系统聚类树状图中纵向表示被聚类的对象542个镇级单元，如同树状图的根系，542个镇级单元代表着根系类，根系类生长聚合，向右侧生长出若干枝干类，继续生长，合并为5类、3类，直至2类，越是向右生长类别也相应高度集中。横向距离表示各类型运河古镇之间差异的大小，数字是各类别的相对距离，是按距离比例重新设定的结果。这个类的相对距离，能大致反映不同类型运河古镇之间差异的变化。树状图可以清晰地反映整个的变量的聚类过程。从图1—10中不难看出，各类型运河古镇在京杭大运河沿岸的分布具有明显的分段结构和空间集聚特征。5种类型的运河古镇主要集聚分布在京杭大运河的4个河段沿岸，分别为：类型1（共82个镇）主要分布于北京市—沧州市河段，该河段包括通惠河、北运河和南运河，目前这几个河段通航功能严重丧失，尚未完全恢复通航。类型2（共22个镇）和类型3（共253个镇）主要分布于沧州市—淮阴市河段，该河段包括鲁运河（季节性通航）、中运河与里运河，其中里运河通航能力较强，类型2运河古镇依托济宁港、徐州港以及部分与环渤海湾海港相通的内河航运功能获得了一定的发展优势，该河段整体通航能力较佳。类型5（共60个镇）主要分布于淮阴市—扬州市河段，主要位于里运河段，通航能力较强，年货运量约1 500万吨左右。类型4（共125个镇）主要分布于镇江市—杭州市河段，属于江南运河段，通航能力是各个河段中最强的，年货运量约1 600万吨。根据以上分析可知，沧州市—淮阴市河段运河古镇类型和数量最多，占有的运河岸线长度最长。类型4和类型5运河古镇数量相对较少，占有的河段长度较短。整体来看，沿岸运河古镇类型丰富，空间分布相对集聚。

（2）京杭大运河沿岸运河古镇类型特征。从地理区位、城镇规模、社会经济、生态环境、旅游资源各个维度评价指标的均值排序情况来看（表1—3），可以发现：

类型4：运河古镇综合发展优势最强，该河段沿线城镇具有丰富的江南水乡旅游文化资源，环太湖周边历史文化古镇遍布；内河航运高度发达，江南运河年货运量达到1 600万吨左右；长三角一体化发展有效促进了区域城乡一体化发展。

类型5：运河古镇主要位于京杭大运河与长江交汇处，沿江港口密布，历史上就是重要的航运枢纽，航运优势催生了众多重要的港口、码头型古镇。然而，以上两类运河古镇在转型发展过程中依然存在水环境污染治理方面的短板。(www.xing528.com)

类型1：运河古镇位于“京津冀”城市群核心区，虽然北运河与南运河段通航能力衰退严重，目前尚未完全恢复通航，但依托核心城市的辐射带动作用，沿线运河古镇社会经济发展优势显著。

类型2：运河古镇紧邻重要内河港口，如临清港、济宁港、宿迁港、徐州港等，港口发展带动了运河古镇发展。

相对而言，类型3古镇在各个评价维度均处于相对落后状态。其中，类型1和类型2古镇当前大气环境污染问题较为突出，类型3古镇多数处于经济社会发展与复合型生态环境问题相互制约的状态。

整体来看，京杭大运河沿线运河古镇发展各项评价指标综合排序由高到低依次为：类型4>类型1>类型5>类型2>类型3。

综上所述，京杭大运河沿线运河古镇在多重要素的交叉影响下，整体呈现出不均衡不充分发展特征与类型多样化、差异化发展趋势。值得关注的是：其一，位于发达城市群范围内的运河古镇发展水平明显较高，表明区域一体化发展政策与大城市的辐射带动作用是导致京杭大运河沿线运河古镇不均衡不充分发展的重要影响因素；其二，系统保护和利用好运河风貌、历史文化资源，通过旅游业开发促进运河遗产的价值转化，是运河古镇实现绿色转型发展的重要路径；其三，当前京杭大运河沿线运河古镇存在不同程度、不同类型的生态环境问题，经济社会发展水平较高的地区生态环境质量相对较好，经济社会发展相对落后的地区生态环境问题更加突出。

结合运河古镇发展类型特征，将京杭大运河沿线542个运河古镇划分为5种不同类型：弱通航能力的大城市辐射型、较强通航能力的港口依托型、弱通航能力的离散分布型、强通航能力的文旅资源型、强通航能力的水运枢纽型，各类型运河古镇的主要结构特征如表1—4所示。

图1—12　京杭大运河沿岸运河古镇各维度评价指标均值排序情况

表1—4　京杭大运河沿线运河古镇发展类型特征描述

运河古镇依水而生、因水而兴。由于运河通航能力，港口资源、文化旅游资源、大城市辐射影响、宏观层面区域一体化发展政策等要素空间差异显著，京杭大运河沿线运河古镇整体呈现出多样化、差异化、不均衡不充分发展特征。从大尺度、跨区域视角，识别多重要素影响下运河古镇发展的差异化特征与空间分布规律，有助于为探索符合运河古镇发展规律的、差异化的绿色转型发展道路，保护和利用好运河遗产及其相关资源，提供发展路径导引。